以州委书记“试点”带动,每月结合其履行职责、廉洁自律等方面存在的倾向性、苗头性问题,进行有针对性的提示提醒,协助其掌握情况、提醒其遵规守纪、促使其改进工作,实践形成《文山州实行每月“零提示”促领导干部廉洁自律工作办法》;
将“零提示”拓展延伸至乡镇“一把手”,并不断健全完善压实责任、信息征集、提示反馈、闭环管理等机制,使监督更靠前、提示更精准、落实更有力,推动“零提示”工作规范化、制度化、常态化、长效化……
“零提示”是文山壮族苗族自治州纪检监察机关根据日常监督、审查调查等工作情况,综合分析研判同级党委、人大常委会、政府、政协领导干部履行职责、行使权力等方面存在的倾向性、苗头性问题和廉洁从政风险,每月进行提示提醒,协助其掌握情况、提醒其遵规守纪、促使其改进工作,及时消除化解风险隐患,筑牢廉洁自律防线的一种监督方式。目前,该州共对200余名领导干部发出“零提示”1842份3006条,其中对州委书记提示26份39条。乡镇纪委累计对290名领导干部发出提示472份905条。
文山州从监督同级“一把手”和监督下级“一把手”两个方面共同发力,在巩固提升“零提示”机制的基础上,积极探索对下级“一把手”的监督路径,今年2月制发《文山州“一把手”勤政廉政监督预警工作办法》,以州、县(市)属部门“一把手”为主要对象,对在执行纪律、担当作为、勤政廉政等方面存在的一般性问题,以及应当给予问责但问题轻微、影响较小、主动及时纠正和挽损止损的,及时予以预警,指出问题,督促其担责负责、纠错纠偏、限期整改,使领导干部切身感受监督执纪执法既有力度又有温度,切身感受组织信任和关怀,进而担当作为、尽责实干、勤政廉政,形成责任贯通、监督联动的“组合拳”。
文山州紧盯第一责任人,执行好《文山州加强对“一把手”和领导班子监督责任清单》,加强对党委(党组)、“一把手”等9个主要责任主体履行监督责任情况,以及81项监督清单落实情况的监督检查,推动各类监督向“一把手”聚焦、上级“一把手”抓好下级“一把手”,推动全州各级“一把手”作表率、打头阵。
“我们扎实开展下级‘一把手’在州委常委会(扩大)会议上述责述廉、接受评议工作,每季度由州委书记主持常委会会议‘验收’上季度派单落实情况,派出当季度责任清单,既当好组织者,又当好推动者、执行者,每季度在一定范围晾晒派单落实情况,主动接受监督,实现了十届州委任期内全覆盖。”文山州纪委监委主要负责人表示。
文山州还分批分期选取部分县(市)和州级部门党政“一把手”开展“蹲点式”调研监督,下沉到“一把手”所在地区(单位),深入了解其落实上级决策部署、行使权力等情况,全面掌握其思想、工作、作风、生活状况,对其进行精准“政治画像”,使监督更加具体化、可视化、清晰化,推动“一把手”履职尽责、管好自己、管好班子、带好队伍。(方永祥 田永灿)