近日,在调兵山市的农田里,禾苗透着油亮的绿色,像七八岁的小男孩充满活力地使劲向上生长着。但是两个多月前,农田上却满是发白的废旧农用地膜,破碎的地膜一部分留在土壤中,一部分随风刮起挂在灌木丛、树枝上。
从白到黑,从黑到绿,检察官看着田地里生机勃勃的景象,露出了欣慰的笑容。
照片显示经纬刻度
“近年来,在农业生产中,农用地膜已成为重要的生产资料。虽然地膜好处多,但是随意丢弃的残膜随春耕埋入土壤,会造成土地结块、水肥失效,引发土地病虫害,造成不可自然降解的环境危害。”对于为何要整治废旧地膜问题,调兵山市人民检察院第三检察部负责人何娜这样说道。于是,当春耕备耕季来临,调兵山市检察院马上启动“护航春耕,保卫粮食安全”公益诉讼专项检察监督行动,聚焦农用地膜污染环境问题。
为了搜集相关数据,调兵山市检察院选择用无人机进行航拍,一片片发白的田地看得检察官眉头紧皱。此外,检察官用能够显示经纬度的相机记录现场,何娜说:“照片中有了经纬度,就能更好地对有问题的田地进行定位,形成准确的报告,以便向行政机关移送公益诉讼线索。”
给行政机关发出检察建议书
数据的搜集让检察官心里有了数,随后,根据《土壤污染防治法》《农用薄膜管理办法》等相关法律法规,调兵山市检察院向相关行政机关制发了检察建议书。
“地方各级人民政府应当对本行政区域内土壤污染防治和安全利用负责。”“县级以上人民政府农业农村主管部门负责农用薄膜使用、回收监督管理工作,指导农用薄膜回收利用体系建设。”检察建议书中,检察官督促行政机关依法履职,积极参与到农用薄膜污染防治工作中来,全心全意当好农业生产“护航员”。
随后,调兵山市检察院召开督促治理废弃农用薄膜行政公益诉讼听证会,行政机关代表受邀与听证员共同参加听证。
听证会上,行政机关代表说:“我们已经认识到废弃农用薄膜回收处理不科学、不及时是造成环境污染、土壤污染的重要因素,行政机关会积极履职,引导农民正确使用、回收地膜。”
“回头看”确保检察建议落到实处
“经过行政机关和我们检察院的共同努力,截至目前,涉案耕地里的废弃农膜已全部得到清理,有效改善了涉案耕地的土壤环境。”日前,何娜在与记者连线时表示。
何娜说话的底气,来自于调兵山市检察院“回头看”时认真的工作态度。连日来,检察官联合镇政府相关部门及农业农村主管部门工作人员到涉案耕地,现场监督农户清理废弃农膜,并走进田间地头,向农户发放宣传单,认真宣讲地膜残留污染危害。
“以前我们没有意识到废弃农膜有这么多坏处,现在大伙都晓得了,功夫在平时,以后我们一定做到及时清理和回收。这样更有助于黑土地和环境保护。”在整改现场,一位李姓大伯深有感触地说。
检察官走到田间地头查看整改情况。