5月10日下午,贵州省六枝特区新窑桥大交通公共安全公益受损行政公益诉讼案公开听证在贵州省第一地区人民检察院举行。贵州省检察院副检察长杜树生主持听证会,邀请人大代表、政协委员、人民监督员、大学教师和律师等5名社会各界专家担任听证员。
据了解,六枝特区新窑桥建于1958年,位于六枝特区新窑镇境内国道G356(湄西线)K2282+980m处,上跨铁路沪昆线K2165+300段,全长33.94米,至今已有65年历史。2018年被评定为“三类桥”,限载20吨。桥下沪昆铁路每日通行客、货列车200余对,桥面每日通行货车100余辆,新窑桥的安全状况直接关系到途经旅客的人身财产安全和沿线百姓的生产生活安全,事关国家和社会公共利益。
2022年2月,六枝特区检察院在履职中发现新窑桥存在诸多安全隐患问题,因涉及铁路和多个地方政府职能部门,遂将此线索层报省检察院。经初步调查,发现新窑桥桥面两侧无混泥土防撞墙并架设重达8吨供水管道,过往车辆超载超限严重,使桥梁常态化超负荷承压,存在重大铁路、公路运营安全隐患。
鉴于新窑桥安全问题整改涉及多个部门,整改难度大,省、市、县三级检察机关成立新窑桥专案组,由省检察院副检察长杜树生担任主办检察官,抽调省第一地区检察院、六盘水市检察院、六枝特区检察院十余名检察人员,采取一体化办案模式办理此案。
2022年6月至7月,省第一地区检察院、六盘水市检察院、六枝特区检察院对4家相关单位怠于履行安全监督管理职责,进行立案调查。在三级检察机关的共同努力和各方协同推动下,原架设在新窑桥桥面的供水管道被拆除改道铺设,贵州省公路局批复180万元资金用于桥梁改造,改造后的桥梁评定为“二类”桥,专案组对超载超限车辆主要来源企业进行安全宣讲,促使企业加强安全检查确保出厂车辆载重符合国家标准和要求。至此新窑桥安全隐患已基本消除,铁路公路运营环境显著改善。
“新窑桥专案”从立案以来已开展了11个月的工作,自检察机关发出检察建议后,新窑桥安全隐患问题整改情况怎么样?还有没有留下了哪些问题?下一步要怎么去解决?省检察院针对“新窑桥专案”办理以来,相关行政机关履职的总体成效、整改是否到位这一问题展开听证。
听证会上,案件当事人及其他相关行政机关围绕各自职责,依次说明履职和整改情况;各位听证员充分发表了听证意见,不仅提出了案件处理的建议,同时也对行政职能部门今后的工作提出了好的意见。
省第一地区检察院、六盘水市检察院和六枝特区检察院负责人参加并介绍有关情况。贵州省公路局、水城公路管理局、六枝特区水务局、六枝特区交通局等4家单位的负责同志,相关的铁路监管、公路执法、村民代表等共30余名社会各界人士参加或旁听了听证会。