“修这条路我们盼了10多年了,今年终于修好了,现在出门方便多了,我们梅子冲的老百姓都高兴得不得了!”面对楚雄彝族自治州南华县沙桥镇纪委的跟踪回访,沙桥村委会梅子冲小组一村民指着村里新修的硬化路高兴地说道。
路修通了,民心也顺了,这件事还得从沙桥村委会的一次“清风议事会”说起。
村级“清风议事”是南华县在加强村(社区)干部“一肩挑”人员管理监督工作中的探索实践之一。议事会由村“两委”、村务监督委员会、乡村振兴监督“三员”、村民代表参加,主要商议重大村务事项和解决群众“急难愁盼”问题。乡镇纪委定期派员参加,对村“一肩挑”人员履职情况开展监督,同时收集社情民意。
去年7月,沙桥镇纪委派员参加沙桥村委会“清风议事会”时,几名梅子冲的村民代表在会上反映了出行难的问题,“我们村的道路硬化问题已经反映好多年了,一直没有解决。”
这个问题引起了镇纪委的注意。经了解,该道路到达梅子冲小组,是沿途4个小组822名群众进出村落的唯一一条路,但由于年久失修,道路破损严重,出行十分不便,几公里的路开车要半个多小时。村民们就一直盼着能够翻修硬化道路,改善出行条件。
“为什么村民反映强烈,这条路却长期没有得到硬化呢?”在“清风议事会”上,镇纪委进一步了解到,由于梅子冲村位置相对偏僻,道路又属于盘山公路,硬化项目所需资金较大,村委会在项目申报和实施上只是简单采取了先近后远、先易后难的方式推进,导致这条路的硬化就这样被搁置了下来。
“我们新一届村‘两委’会把这个事作为一个重点,积极向上汇报和争取。以后在项目的安排上,我也会按镇上下发的‘一肩挑’人员履职正负面清单的规定,执行好议事决策制度,让项目落到最需要的地方。”沙桥村委会书记在议事会上回复说。
随后,沙桥村委会和镇纪委将梅子冲道路硬化问题作为解决群众“急难愁盼”事项多方面进行请示汇报,沙桥镇党委政府高度重视,及时组织专业人员进行现场勘测并进行可行性研究,将梅子冲小组道路硬化工程列入了当年乡村振兴实施项目。
去年11月,项目施工队紧锣密鼓进场施工,梅子冲村民们梦寐以求的道路硬化项目正式开工。
“项目招投标情况如何?400万元的建设资金拨付了多少?”“村干部有没有违规承包工程?”项目实施中,沙桥镇纪委将招标投标、项目资金使用情况作为监督重点,不定期开展监督检查,杜绝截留、挤占、挪用等问题。同时还注重发挥村务监督委员会及乡村振兴监督“三员”的近距离监督作用,紧盯备料配比、路基整修、水泥铺设、拆模填缝等工程质量关键环节进行实时监督,推进在项目建设中村(社区)“一肩挑”人员正确履职。
历经三个月的施工,原本坑洼破损的4.5公里土路终于焕然一新,变成了平整结实的水泥路。道路硬化不仅解决了梅子冲的出行难问题,更修到了村民的心坎上。
据了解,自去年以来,南华县纪委监委通过制定“一肩挑”人员正负面清单、村财乡管、提级监督、建立村级小微权力监督平台等办法,着力加强对村干部特别是“一肩挑”人员的监督管理,累计摸排出“一肩挑”人员执行村(社区)级重大决策程序不规范等廉洁风险点78个,发现相关问题线索23件,处理违纪违法村(社区)干部21人,其中“一肩挑”人员8人。同时,还积极探索村级“清风议事”机制,畅通群众诉求渠道,通过“群众点题+纪委推动+部门落实”的方式,把强化监督的各项工作转化为服务群众的实际成效。(李思璇)