一起案件,暴露监管漏洞
近几年来,诏安县检察院办理多起因收购、销售金豆而引发的涉嫌危害国家重点保护植物罪,检察官在办案中发现,网红金豆的买卖大多数是通过“快递”寄送实现的。
自金豆于2021年9月被列入国家二级保护植物名录以来,国家邮政局、公安部、国家安全部联合发布的《禁止寄递物品指导目录》,只将“濒危野生动物及制品”列入其中,而“国家重点保护野生植物及其制品”却“榜上无名”。
快递公司对于“濒危野生动物及制品”的物品均有按照行业规定严格审查,但因为快递人员辨别能力有限,不知道“金豆”等植物是国家重点保护野生植物而给予寄递。
如何实现溯源治理有效堵塞犯罪“通道”?随着邮政业的迅猛发展,寄递安全防控难度也在加大,利用寄递渠道实施贩运毒品、买卖、运输枪支弹药爆炸物和野生动植物及其制品等违法犯罪活动高发、多发。打击危害国家保护的野生植物犯罪,除了依法追究犯罪行为人的刑事责任外,堵塞犯罪途径,砍断犯罪链条也具有重要意义。
一份建议,促进行业监管
为强化安全监管,有效预防寄递违禁品犯罪,共同推进寄递行业规范健康发展,4月4日,诏安县检察院向相关职能部门诏安县交通局发出社会治理类检察建议。
针对暴露出来的行业隐患和监督管理漏洞,加大对寄递行业的监管力度,压实各快递企业落实企业主体责任,推进落实快递实名制、完善寄递物品验视制度;
加大对快递从业人员的安全教育和培训,提升快递从业人员发现寄递违禁品犯罪线索的防范意识、辨识知识和处置能力;
积极开展预防寄递违禁品宣传,在寄递网点等经营场所张贴、播放宣传资料,充分利用广播、电视、网络等社会媒体开展宣传教育。
一起携手,助力社会治理
2022年,诏安县检察院与诏安县交通运输局联合召开“拒寄国家保护野生动植物及其制品培训会暨承诺书签书会”,全县所有的快递企业受邀参加此次会议。
会上,承办检察官向与会人员介绍真实案例,并讲述寄递野生保护动植物带来的危害及拒寄野生保护动植物也是快递企业的自我保护。与会各快递企业表示,以前根本没有认识到寄递野生动植物可能带来的危害,自愿签署《拒寄承诺书》。
会后,诏安县检察院与诏安县交通局到各个快递企业营业点,张贴《国家保护野生动物图鉴》。