“窝沟封闭项目的有力推进是全区医疗领域和民生项目高度融合的具体表现，咱们一定要守住果实，持续跟进！”在龙湾区重点惠民项目督查工作推进会上，区纪委监委驻区委宣传部纪检监察组相关负责人掷地有声地汇报道。
原来，为进一步面向全区适龄儿童普及口腔卫生知识，开展口腔健康检查，预防儿童第一恒磨牙龋齿发生，去年10月起，龙湾区把“为适龄孩童提供免费窝沟封闭”作为重点惠民项目在全区各小学二年级学生中推广。但是，在区纪委监委的一次日常监督中，发现该项目在过去的半年时间内仅完成年度任务总量的35％，推进力度较弱，工作进展也比较缓慢。
针对发现的问题，龙湾区纪委监委将“免费窝沟封闭进度问题”作为今年漠视侵害群众利益问题专项治理的自选项目，启动“室组地”联动监督机制，成立由党风政风监督室牵头抓总、驻区委宣传部纪检监察组特别督办、全区各街道纪工委支持配合的专项督查组，以结果倒排的方式开展监督检查。
为了迅速查清该惠民工程推进缓慢的原因，督查组首先与区卫健局分管该项业务的班子成员和经办人员展开集体谈话，同时全组出动走访区疾控中心、全区各小学和各街道社区卫生服务中心，以“随访＋座谈”的调研模式，系统梳理的问题原因并研判相关责任所在。
“许多家长对‘窝沟封闭’这一医疗项目并不熟知，我们在做宣传工作的时候，他们一听说是免费的，还误以为是诱导消费的手段。”
“有部分孩子对牙医有着天然的恐惧感，配合治疗意愿低，导致该专项工作推进受到了阻力。”
根据职能部门反映的问题结合该项目推进的实际情况，督查组以专题报告的形式向区分管领导进行了汇报，努力推动该惠民项目形成由区分管领导总统筹，教育、卫健等职能部门齐抓共管，区纪委监委督查组全过程监督的协同推进格局，让免费窝沟封闭项目纳入区级“儿童友好”民生实事工程。
在保障监督工作质效发挥方面，督查组结合各职能部门在推进窝沟封闭这一惠民项目中的难点和堵点，制定“查部署、看氛围”“查重点、看成效”“查推进、看提升”的“三查三看”督查清单，在每月15日为时间节点发布整改抄告单，要求相关职能部门以月为计进行整改成效反馈。截至目前，在窝沟封闭这一惠民项目中，督查组已累计开展督查4次，完成问题整改6个，谈心谈话10人次。
除了制定“三查三看”督查清单，督查组还在探索推行“动态报告”制度上下功夫。由职能部门将导致惠民项目推进滞后的问题整改到位后，以定期向所在派驻纪检监察组织报告的形式总结提升、举一反三，形成长效提醒机制。
通过不断地创新、优化监督执纪方式方法，在督查组开展工作的4个月后，目前全区免费窝沟封闭这一惠民项目已完成学生数共5097人，封闭牙齿16730颗，完成率达101.94%，顺利地在预期时间内超额完成任务，为守护儿童健康、营造“我为群众办实事”的浓厚氛围中融入了纪检监察的强大力量。
（温州市龙湾区纪委监委）
