哈密市各级纪检监察机关立足职能职责,通过构建“三三三”监督模式,紧盯群众关切,聚焦关键环节,强化靶向监督,推动监督向基层下沉、全面从严治党向基层延伸、社会治理重心向基层下移,持续整治群众身边的不正之风和腐败问题,推动解决群众急难愁盼,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
建立“三张清单”,打通基层监督“最后一公里”。建立“小微权力”清单,压实乡镇(街道)纪(工)委监督职责,督促本级党委、政府,村、社区认真完成“小微权力”清单和运行流程图制作工作,通过张贴或上墙等形式及时公示,实现权力清单内容、运行过程和运行结果公开透明;建立“提级监督”清单,将全市241个村(社区)按照监督重点分为“重点关注”“关注”“一般关注”三类别,探索推进由区县纪委监委对辖区村(社区)党组织书记、主任和集体“三资”实行提级监督全覆盖,实现监督无死角;建立集体“三资”清单,紧盯集体资金、资产、资源,督促推动农业农村、乡村振兴等职能部门会同乡镇(街道)对全市所有村(社区)“三资”管理情况开展精准摸排、清产核资、登记造册,建立完整准确的集体资产管理台账,做到家底清、台账全、产权明。
用好“三个手段”,推动基层监督工作提质增效。坚持以上率下,分季度开展党风廉政建设和反腐败工作检查考核,每半年向市委专题汇报1次,对每年度党风廉政建设责任制考核较差的单位党组织负责人进行集体约谈,持续传导压力、压实责任。坚持高位推动,将“基层监督制度的建设情况”纳入政治生态评价指标,每半年全覆盖进行一次政治分析研判,同时关口前移强化日常监督,定期对监督单位开展“政治画像”,查找基层监督存在的短板弱项,提出改进措施。坚持协作联动,采用“领导班子成员+对口纪检监察室+派驻机构+乡镇(街道)纪检监察机构”协作模式,优化成立13个乡镇(街道)纪检监察工作协作区,最大程度发挥纪检监察室“专业硬”,乡镇(街道)纪检监察机构、派驻机构“情况熟”的优势,变单打独斗为协同作战,形成“1+1>2”的监督合力。
强化“三种措施”,提升基层监督治理效能。建立廉政档案,督促指导区县纪委监委、乡镇街道纪(工)委将村(社区)“两委”班子成员以及财务出纳会计等重点岗位的村(社区)干部纳入重点监督范围,建立更新廉政档案,做到一人一档,动态管理。拓宽问题线索来源渠道,发挥乡镇(街道)纪检监察机构作用,配备697名村级监察信息员,实现对村级监察对象的全覆盖,及时收集涉及基层干部以权谋私、吃拿卡要、优亲厚友等方面问题线索。严肃追责问责,紧盯贯彻落实新时代党的治疆方略、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、落实党的惠民富民政策等方面,坚持实事求是、权责对等,严肃科学、精准规范开展追责问责,唤醒党员干部的责任意识,激发担当精神,让各族群众在全面从严治党中感受到公平正义。(哈密市纪委监委迪丽达尔 | 责任编辑 李娜娜)