近年来，南京市建邺区坚持人民至上，全面贯彻习近平总书记关于打击治理电信网络新型违法犯罪工作（以下简称：反诈工作）的重要讲话和批示精神，积极构建“党政主管，综治主导、行业主责、公安主打、社会各界参与”的反诈工作格局，坚持全时空、全领域、全类别推进反诈工作，实现从“全警反诈”向“全民反诈”的转变，探索出了一条“全民反诈”基层治理“建邺样板”。 5月24日，江苏省副省长、省公安厅厅长李耀光专题调研莫愁湖派出所开展反诈工作时，对我区开展反诈宣传工作进行了充分肯定，并拟定在我区莫愁湖街道召开全省反诈宣传工作现场推进会。全区反诈工作取得阶段性重要成效，今年1至5月份，电信诈骗案件立案数环比下降3.95%、损失数环比下降44.88%，区域群众安全感持续位居省、市前列。
创新保障机制，突出高位统筹
建邺区突破传统的开展推进反诈工作的单打独斗局面，汇聚区委、区政府力量资源，把反诈工作上升为全区重点工作，高位推动反诈工作落地落实。区委政法委、建邺公安分局联合制发了《建邺区关于全面深化打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的实施意见》、《建邺区反诈宣传“六进”实施方案》等一系列开展推进反诈工作文件。把反诈工作纳入区平安建设综合绩效考核重点内容。在区委平安建邺建设领导小组工作例会中，设立单独议题，专题通报全区开展推进反诈工作情况和成员单位履职情况，对重点高发案地区严格落实社会治安重点地区挂牌整治，并向发案部门及企事业单位发放《提示函》进行警示，今年来已累计发放26张反诈提示函。从更高层面统筹推进反诈工作持续健康发展。创新建立反诈工作联席会双召集人制度。优化升级区联席会议机制，建立了由区委政法委主要领导和分局主要领导共同担任总召集人的双召集人制度，通过区委政法委、分局主要领导在区委区政府任职的优势，提高对工作的重视程度。根据工作需要，扩大联席办成员单位，将包括三大运营商在内的38家系统、行业主管及企业单位纳入联席会议机制，逐一制定目标任务清单，实现了组织领导常态化、成员单位多元化和任务清单精细化。
开拓全新阵地，打造全域宣防
充分挖掘辖区社会资源，开辟反诈工作宣传全新阵地，积极引导和带动更多群体参与反诈工作，全力打造“全民反诈”建邺样板。创新“警民+”，率先建立全域反诈宣传队。在全区组建了一支精准反诈宣传队、一支反诈网格员队、一支反诈平安志愿者队。其中，精准宣传队由公安民警组成，不少于30人；反诈网格员和反诈志愿者按照每个社区不少于1人、10人的标准配备，两支队伍人数已超过750人，并以统一的蓝色反诈马甲为标志，“蓝马甲”反诈宣传队成为了活跃在各社区、小区和街巷的一道靓丽风景。依托社区民警、部门联络员、社区平安志愿者，通过不定期开展反诈知识培训，建立一支具有一定反诈宣防经验的小教员团队。以莫愁湖派出所为试点，建立一支专职劝阻队，队员以民辅警为主，适当纳入民调员、退休民警。劝阻队成立以来，已成功劝阻预警对象130余人，目前，建立反诈劝阻队在全区推广实施。深化“警政+”，实现反诈工作宣传新融合。主动对接行业系统和机关部门，引导社会多方力量参与“全民反诈”。先后会同区城管局，在全区各大商务楼宇的户外广告大屏上，滚动播放反诈工作宣传海报；在莫愁湖畔建设反诈文化与古典文化相融合的反诈文创区；打造以科技元素和现代声光电为主的云锦路反诈街区，并成为了点缀在河西中部的又一个网红打卡点。探索“警校+”，开拓反诈工作宣传新阵地。创新警校合作新模式，将中小学校作为“全民反诈”宣传的重要阵地，区委政法委、建邺公安分局、区教育局联合，在河西南外一附小建成了全市第一个“校园反诈角”，推出“小警察说反诈”系列微视频，已制作推出4期，在家长和学校中反响热烈；联合南京高职校开展第一届校园反诈动漫设计比赛，学生手绘反诈四格漫画已呈现在莫愁湖街道路面围墙上，成为了莫愁湖畔又一道亮丽风景。创新“警企+”，抢占反诈工作宣传的新时空。将反诈宣传扩大到全时空，最大限度的占领反诈宣传阵地。500架无人机编队先后2次飞行在“南京眼”上空，河西“双子塔”滚动播放反诈标语，让反诈宣传“全面开花”；与建邺吾悦广场、星轶影城合作举办“反诈宣传月”启动仪式，期间每场电影开场前将播放反诈宣传片，同步推出反诈电影票根、候场互动打卡、商场大屏展示、扫码点赞赢奖等一系列举措，全方位营造“全民反诈”浓厚氛围。
开展专项活动，精准宣传反诈
提升反诈宣传效能，针对不同领域、不同行业、不同对象创新开展反诈宣传专项活动，全力推进“全民反诈”宣传精准化。开展“警企见面”活动，助力企业资金安全。针对辖区企业多、变化快、资金流大、宣防难的问题，建邺公安分局集中力量，抽调250余名警力，在辖区开展了专门针对企业的反诈宣防“警企见面”行动。截止目前，“警企见面”行动共上门开展反诈宣讲3200余家企业，组建21个警企服务矩阵群，每天向群内企业推送“反诈日历”“警情提示”等宣防内容，全力提高企业防范意识和能力。开展“精准宣传”活动，盯防案发重点地区。结合反诈宣防打击“百日行动”，开展以“防范刷单诈骗”为主题的反诈专项宣传活动，明确对街面、窗口、场所、社区等重点区域的宣防要求。截至目前，开展专场宣传26次，张贴、悬挂海报横幅3000余幅，摆放展板、展台60余处，刷单诈骗发案稳步压降。开展“反诈六进”活动，掀起宣传反诈攻势。组合“全民反诈在行动”集中宣传月活动，开展“建邺区反诈宣传‘六进’启动”仪式，将银行、医院等行业纳入反诈宣传主体，明确各自的职责任务和定量责任单。同时，区联席办、反诈宣传队、医院、银行、学校等，同步启动“六进”反诈宣传活动，目前，“全民反诈”“全域反诈”“全行业反诈”热潮正在建邺持续掀起。
