6月25日,记者从省检察院召开的新闻发布会上获悉:全省检察机关扎实推进“禁毒大扫除”专项行动,始终保持严厉打击毒品犯罪的高压态势。2022年1月至2023年5月,共批捕毒品犯罪901件1242人,起诉毒品犯罪案件1271件1898人,批捕起诉的毒品犯罪案件数量同比下降38%,有力遏制了毒品犯罪滋生蔓延。
建立机制,有力震慑毒品犯罪
近年来,全省检察机关主动适应全省毒情形势变化,积极能动履职,强化法律监督,依法惩治和预防毒品犯罪,全面提升毒品犯罪治理能力和水平,为维护社会安全稳定提供了坚实法治保障。为确保严打质效,根据全省禁毒形势,省检察院与省高级人民法院、省公安厅、省司法厅共同制定印发《关于打击毒品犯罪适用刑法量刑工作指南(试行)》,在法定量刑幅度内依法从严从重,保持对毒品犯罪从严惩处主基调。此外,在省禁毒办的牵头下,省检察院与相关部门联合出台《关于办理毒品犯罪案件的会商工作机制》,在《贵州省人民检察院贵州省公安厅检察机关提前介入刑事案件侦查工作规定(试行)》的基础上进一步加大对毒品犯罪案件的提前介入引导侦查工作,严把批捕起诉证据标准,从源头上提高办理毒品犯罪案件质量。2022年以来,全省检察机关对1283件毒品犯罪案件提前介入侦查,与公安机关形成合力,有力打击了毒品犯罪,维护了社会治安和谐稳定。
把握新形势,增强毒品犯罪打击实效
全省检察机关准确把握禁毒工作新形势,充分发挥检察职能,在办理毒品案件中坚持一案双查、同步审查,深挖彻查毒资、毒赃,加大对毒品犯罪反洗钱犯罪的打击力度,加大对毒品犯罪附加财产刑的量刑建议和法律监督力度,严打毒品犯罪经济基础。在六盘水市吴某甲、吴某乙贩卖毒品案中,检察机关在办理该案时,发现吴某甲、吴某乙还涉嫌洗钱犯罪,要求公安机关补充侦查,对吴某甲、吴某乙两人涉嫌洗钱的犯罪行为及时进行了补充起诉;在黔南州韦某某贩卖毒品案件中,经检察机关抗诉后,二审在原有15年有期徒刑基础上,并处没收韦某某个人全部财产。2022年以来,全省检察机关办理涉毒洗钱犯罪案件33件40人,对毒品犯罪提出附加财产刑量刑建议803件1191人,对毒品犯罪附加财产刑监督提起抗诉2件3人,打击了毒品犯罪经济基础,取得良好法律效果和社会效果。
随着禁毒形势向好,犯罪分子将更多的注意力放在管控难度较大的新型毒品上。全省检察机关积极主动作为,加强与相关部门的协作配合,深入推进新型毒品犯罪全链条打击质效。注重提前介入,引导公安机关深挖彻查,斩断新型毒品违法犯罪网络链条;加大会商研判,注重对涉新型毒品全链条犯罪行为的入罪研究、确保依法全链条惩治;积极延伸职能,助推多部门开展涉新型毒品违法犯罪的社会治理和预防。在办理遵义市李某某走私、贩卖毒品案时,发现李某某从境外私自携带新型毒品入境,并在网上以“聪明药”售卖,购买群体除吸毒人员以外,还涉及在校学生及家长。检察机关提前介入,积极引导公安机关全面取证,以走私、贩卖毒品罪对李某某定罪,同时向辖区教育主管部门制发检察建议,督促加强新型毒品预防教育,并联合相关单位共同开展防范新型毒品专项行动,合力助推校园新型毒品预防教育。2022年以来,全省检察机关起诉涉新型毒品犯罪案件71件109人,对新型毒品犯罪发现的社会管控问题制发检察建议,有效推进新型毒品违法犯罪的打击和防治。
全省检察机关依法紧密配合公安机关、人民法院,通过积极履行法律监督职责,巩固提升禁毒工作合力。2022年以来,全省检察机关监督公安机关立案90件90人,纠正漏捕196人,纠正移送起诉遗漏罪行84人次,纠正遗漏同案犯152人,对侦查活动提出书面纠正意见897件,对毒品犯罪案件提出抗诉16件,对审判活动提出书面纠正意见118件,使一批确有毒品犯罪行为的涉案人员依法受到刑法制裁,确保了依法严厉打击毒品犯罪质效。如遵义市检察机关办理的喻某某贩卖毒品案,检察机关通过刑事检察大数据法律监督工具,发现涉嫌贩卖毒品的犯罪嫌疑人喻某某被立案后长期未处理,遂履行监督职责,要求结合新情况继续侦查,最终法院以贩卖毒品罪、抢劫罪判处喻某某无期徒刑。
主动作为,推进禁毒综合治理
全省机关结合办案及时发现有关行业和领域监管中存在的问题,以检察建议的方式提出意见建议,推动监管责任落实。2022年以来,全省检察机关就禁毒工作共发出检察建议49份,全部得到采纳。铜仁市检察机关在办理一起贩卖毒品案件时,发现涉案毒品罂粟壳非法流入某一粉面馆,危害群众食品安全,在充分调研的基础上,向当地市场监管部门制发检察建议,要求加强食品安全检查;同时针对罂粟壳的销售方式及运输途径,结合最高检“七号检察建议”,协同寄递行业开展联合执法检查,阻断罂粟壳非法流通渠道,取得良好效果。
省检察院连续四年向社会通报检察机关禁毒工作情况。各地检察机关除利用重要节点加强宣传外,还注重拓宽宣传的广度和深度,不断提升禁毒工作的引导力、影响力和传播力。毕节等地检察机关充分利用新媒体开展禁毒宣传,遵义等地检察机关自主创作禁毒文艺作品进学校、社区、农村,营造禁毒社会氛围。2022年以来,全省检察机关进校园开展禁毒法律知识讲座1400余次,覆盖师生100余万人次。
对于部分毒品问题重点地区,检察机关强化担当意识,对重大毒品犯罪案件联合挂牌督办,积极参与“三年禁毒人民战争”“禁毒大扫除”等专项行动。全省各级检察机关坚持以问题为导向,及时研判毒品犯罪的新特点、新问题,积极向党委政府提出建议,构建更加严密的禁毒防控体系。
省检察院副检察长马涛表示,禁毒是一场没有硝烟的持久战。全省检察机关将进一步增强责任感和紧迫感,扎实推进新时代检察机关禁毒工作,充分发挥检察职能作用,依法惩治和预防毒品犯罪,积极参与毒品犯罪的源头治理、系统治理、综合治理和依法治理,为开创百姓富生态美的多彩贵州新未来营造美好的社会环境。