创新突破旧思维 司法服务更精准
——尤溪县人民法院一体推进金融纠纷诉源治理工作
□记者 吴静云 通讯员 纪宝玲
近年来，尤溪县人民法院积极创新金融纠纷多元化解机制建设，通过设立“一个中心”(金融纠纷联动化解中心)、建立“一项机制”(“调立审执”一体化机制)、推行“一个制度”(联席沟通制度)，持续推进金融纠纷源头预防和化解，防范化解金融风险，优化法治化营商环境。2023年以来，该院受理金融纠纷案件146件，同比下降23.96%，金融纠纷诉源治理成效初显。
成立“一个中心”
凝聚治理合力
“案件停留时间短，问题解决速度快，还不用交诉讼费，法院的诉讼服务真便民。”陈某由衷感叹。
2020年12月，陈某向尤溪某银行申请“极速贷”借款25万元。本想按约履行还款义务，但因财务状况发生变化，最终违约。“得知银行起诉到法院后，我当时焦急得不得了。这对个人征信有影响。”慌乱之际，他接到了金融纠纷联动化解中心调解员的电话。经过调解员的调解，陈某与银行达成了分期还款的调解协议，并向法院申请司法确认。
据了解，为加强金融纠纷诉源治理工作，尤溪法院联合辖区金融办、人民银行、银保监管组出台《全面推进金融纠纷多元化解机制的实施意见》，成立金融纠纷联动化解中心，聘请8名金融纠纷特邀调解员入驻该中心，负责金融纠纷诉前委派调解工作，通过“诉前调解+司法确认”方式，有效降低诉讼成本、减轻当事人诉累，同时保护了金融消费者和金融机构的合法权益。
自2020年6月该中心成立以来，尤溪法院诉前委派调解金融类案件1363件，成功化解857件。
建立“一项机制”
迸发创新活力
“法院实行这个‘调立审执’一体化衔接机制以后，纠纷化解时间从以年和月计缩短到以天计，有效解决了诉讼周期长、程序繁、当事人来回跑等问题，大大提高了金融纠纷解决效率，非常便民!”尤溪某银行工作人员小林近日笑着说。
2023年5月，尤溪某银行和李某金融借款纠纷一案，通过金融纠纷联动化解中心调解不成后，由金融审判团队进行简案快审，再到执前调解，从提起诉讼到当事人履行完毕仅用了20多天。
为进一步提高解纷效能，尤溪法院于2023年3月建立“调立审执”一体化衔接机制，在诉讼服务中心组建金融审判团队，对来诉案件中不适用诉前调解、因调解失败退回的案件力争随立随审。
案件立案后，迅速开展诉中调解工作。调解不成的，及时开庭审理，缩短办案周期，做到简案快审、类案专审、繁案精审。对当事人未按时履行生效裁判文书的，由金融纠纷调解员入驻执行服务中心开展执前调解，简化执行立案程序，压缩程序流转时间。
推行“一个制度”
激发“自治内力”
“非常感谢贵院提出的司法建议，对我行改进和完善合同文本、提高诉讼效率和减轻诉讼成本，保障和维护合法权益具有重大意义，我行一定会按照司法建议的内容抓好落实。”今年6月，尤溪某银行相关负责人在尤溪法院立案庭法官向其送达《司法建议书》时说道。
为有力应对金融纠纷增长趋势，有效规避金融诉讼风险，切实保障金融秩序稳定，尤溪法院与辖区金融监管部门、金融机构建立联席沟通制度，定期通报金融案件受理情况、审理结果。针对案件中出现的普遍性问题以及审执工作中发现的风险点，及时向辖区金融机构发送司法建议，促进金融机构查漏补缺，助力金融风险源头防控。
2023年以来，尤溪法院与辖区金融监管部门、金融机构开展交流会6次，向辖区金融机构发出司法建议4份，各金融机构均采纳反馈，对该院提出的司法建议表示感谢，并积极落实相关建议。
下一步，尤溪法院将持续深化金融纠纷多元化解工作机制建设，进一步整合资源、提升能力、提高效率，推进金融纠纷诉源执源治理工作再上新台阶，为尤溪县金融市场提供更加精准的司法服务，促进该县实体经济稳定健康发展。
值班编辑：林少颖 审核：方琮 高奇
