“您好，您所反映的问题经过我们核查，相关人员已被立案调查……”随着“面对面”信访反馈的进行，慈溪市掌起镇鹤凤村一件长达近十年的涉纪重复信访落下帷幕。
此前，有群众多次反映在2011年拆迁安置过程中，鹤凤村村支书随意签订房屋转让协议。事隔十二年，拆迁安置经办人员几经变动，被反映人更是早已离任，可查的书面档案也不齐全，该信访件一直没有实质性突破。按照慈溪市纪委监委专项治理要求，掌起镇明确联村领导包案，纪委、组织、公安、国土等条线协助。十余名工作人员分组开展调查取证、实地走访、谈话核实，发现原村党总支书记为赶进度，在没有召开班子会议、村民代表大会的情况下，自行签订房屋转让协议，存在履职不到位的问题。最终，镇纪委给予其党内警告处分。
为合力攻坚化解信访“疑难杂症”，慈溪市纪委监委连续7年实行包案制，今年更是迭代为信访举报突出问题专项治理并成立工作专班，通过分类包案、提醒催办、集体复盘相结合的方式，对全市疑难复杂信访件进行集中处置，达到协同发力、清淤疏堵的效果。
在排查起底阶段，全市各纪检监察组对历年来的信访积案、重信重访和苗头性倾向性信访问题进行彻底梳理，筛选出21件疑难复杂信访件，经工作专班研判后分为第一、二两类。第一类为正在调查处置的，由市纪委监委领导班子成员包案，第二类为重复信访终而不结的，由属地镇（街道）党（工）委明确包案领导。
针对第一类，该市纪委监委包案领导会同承办的纪检监察室带信下访，结合走访情况研判信访举报缘由经过、主要诉求、症结病根，办理结果交由专班集体会商、复盘把关。同时，该市纪委监委通过与镇（街道）党（工）委主要负责人约谈，听取信访重点人员情况，对第二类处置进行上门督导，压实办信责任。
“对正在调查处置的信访件，我们实行‘三色预警’和‘三单式管理’工作机制，对办理时限超过一个月、两个月、三个月的进行‘蓝、黄、红’预警，并分别发放提醒单、催办单及督办单。”该市纪委监委信访室相关负责人介绍道。截至目前，8件第一类件已办结，6件第二类件未发生重复信访。
为了还群众一个明白，各纪检监察组织探索联合反馈、通报反馈、会议反馈等方式，把包案信访件调查情况“摊开晒”，逐条逐项一一“过堂”。周巷镇纪委监察办针对输电铁塔安装工程的农田补偿信访问题，联合国土、电力、村委会共同反馈，展现相互印证的调查情况，并接受举报人质证。浒山街道纪工委针对一党工委包案件，协助开展澄清工作，以会议形式公开信访举报核实结果，一起重复信访举报就此化解。
“信访‘疑难杂症’往往因为年代久远、政策模糊、牵涉部门多、责任不明晰被‘沉淀’。包案督办就是‘高压水枪’，通过集中清淤给信访人一个‘明白’，也结合澄清正名给被反映人一个‘交代’。”慈溪市纪委监委相关负责人表示。
（慈溪市纪委监委）
