盛夏傍晚,永嘉楠溪江上竹筏漂动,在该县标志性景点狮子岩所在的岩头镇下日川村,游客的热情更胜以往……但就在几年前,这个老牌旅游村还因为业态单一、散乱,逐渐在旅游市场失去竞争力。“老景区”是如何再度成为“新网红”的?随着近年来“千万工程”的持续深化,主题民宿、共富市集、乡村夜游等新入驻项目成为下日川村留住游客的“制胜法宝”。
工程项目部署到哪里,监督工作就跟进到哪里。连日来,该县纪委监委专项督查组干部冒着高温来到下日川村,了解该村正在推进的码头公园、观景平台、桃花源停车场等配套项目建设情况,并对现场发现的问题做好记录。据悉,该县纪委监委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以“一点一册一站”做实基层监督,护航“千万工程”,为强村与富民提供了有力监督保障。
强化高质量监督,找准“嵌入点”是关键。该县纪委监委整合监督力量,下沉到项目建设现场以及田间地头一线,围绕涉及产业转型升级、特色优势产业打造、公共服务设施建设、农村人居环境提升等重点项目,开展“嵌入式”监督,建立“双重”预警监督机制。立足案件查办,该县纪委监委融合运用“群众监督+职能监督”“重点督导+提前督查”双重重点监督模式,紧盯与群众接触最频繁、最直接的村社两委干部权力行使,着重整治项目推进过程中不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题。
在督促职能部门履行好全面从严治党主体责任的同时,该县纪委监委准确把握基层权力关键点、廉政风险点、管理薄弱点、问题易发点,形成一本“监督纪实册”,并在共富建设、美丽乡村打造、乡村现代化治理等15个工作领域细分廉政风险防控内容,确保专项监督精准聚焦、扎实有效,不走过场。今年以来,该县纪委监委共开展实地检查26次,发现问题48个,对重点岗位党员干部开展廉政谈话35人次。
村级工程项目是乡村振兴、共同富裕的关键抓手,也是村级小微权力监督的重点领域。“金友丰违反工作纪律,将村工程项目肢解,回避公开投标,受到党内严重警告处分……”在一次专项督查过程中,该县纪委监委发现该县北城街道嘉元村塘山2A景区村项目存在三份施工合同,合计共百万以上的工程费用,被拆分成多个项目并以直发包的形式交给了当地一家建设公司。该县纪委监委深入核实后发现,拆分、承包、对接项目都由该村党总支副书记金友丰提出并实施。对此,该县纪委监委严肃问责相关负责人,并围绕村级工程未批先建、管理不规范等问题,积极探索科学合理的监督手段和高效落地的制度支撑,以推进“一站式”监督,强化对村级工程的监督力度。
今年,该县目标推进100多个“千万工程”项目,面对监督项目多、监督范围广、全面监督难等问题,该县纪委监委在“监督纪实册”的基础上,依托数据化分析评判目标工程为绿、黄、橙、红四色风险等级,并将监督核查结果公开晾晒至该县农村小微权力一网监督平台的“廉情监测站”,实现全周期动态监管,推动实现全县村级集体经济总收入达7.62亿元,经营性收入5.03亿元,同比去年分别提高了28.5%、38.6%,有效护航“千万工程”强村富民实效,一个个“共富型”村集体正在跃升……
“接下来,我们将持续深化‘千万工程’政治监督,以有力有效监督护航‘千万工程’落实落细,让群众真切感受到乡村共富带来的新气象、新变化。”该县纪委监委相关负责人表示。
(永嘉县纪委监委)