不久前,某医药公司试图不经过普洱市人民医院纪检监察室报备,私下与该院重点科室推销医疗器材,不仅被医生当面拒绝,还因此被医院纪检监察室进行提醒谈话。
在设备、药品、耗材物资等项目采购之前,要求供应商先到医院纪检监察室进行备案登记,签订购销廉政责任书和亲清共建承诺书后,才能进一步与相关科室进行沟通的举措,在普洱市人民医院已经成为惯例。
两年前,该医院原院长、副院长及多名中层干部因接受药品耗材供应商吃请玩乐、礼品礼金等,先后被纪检监察机关立案审查调查,其中9人移送司法机关。
在查办案件的同时,普洱市纪委监委坚持问题导向,刀刃向内寻“病源”,启动普洱市人民医院腐败和作风问题专项整治工作,坚决铲除腐败问题滋生土壤。
风险防控,制度先行。针对案件暴露出的医药领域廉政风险和制度漏洞,该市纪委监委协同医院纪委,紧盯招标、耗材、采购、诊疗等关键环节,健全完善医院管理制度,规范内部机构设置和权力运行规则。
“目前,我们新修订制度93个、完善原有制度65个、废除不适用制度15个。”市人民医院相关负责人介绍,随着纪律约束的持续收紧,与专项整治前比较,医院药占比下降5.51%、耗占比下降0.22%,为群众减轻7900万元经济负担。
同时,为扎好大额资金,特别是药品、医疗器械采购的廉政篱笆,在该市纪委监委督促指导下,市人民医院从给医疗商业贿赂及时注射“预防针”入手,出台黑名单和廉政风险机制,推行谈判制度和采购前征询等制度,对医药购销进行诚信风险预警管理,将违反规定的供应商列入黑名单,终止合作,并采取投标方集体征询、招标前论证及要求各合作企业推荐出一名特约监察员监督管理日常交往过程等方式,进一步规范购销行为。目前已建立黑名单152个。
“现在我们能够明显感受到全市各大医院对廉洁购销环境的重视和努力。”在普洱市中医医院供应商廉洁购销集体谈话会上,一名供应商代表表示。
此外,为了重塑全市医药行业良好形象,该市纪委监委将清廉医院建设融入“清廉普洱”建设主体框架。一场从一个医院的整治向全市医药行业全领域、全链条、全覆盖的专项整治全面延伸展开。
景东彝族自治县纪委监委紧盯医疗卫生服务体系“最后一公里”,以乡镇卫生院“一把手”为突破口,查出以闫某为主导的云彤医药有限公司“围猎”腐蚀该县医疗卫生行业领导干部的系列腐败案件,铲除盘踞该县医疗卫生领域近20年的行贿“毒瘤”。同时,从违纪违法人员的心路历程、堕落根源着眼,拍摄制作警示教育片,在全县医疗卫生系统全覆盖开展警示教育。在强大震慑下,全县医疗卫生行业有百余人主动说明问题,上交不当得利。
孟连傣族拉祜族佤族自治县纪委监委以县中医医院为试点,开出“文化、制度、意见”三张“廉处方”,在13个诊室门口悬挂意见簿,以便随时接受患者反馈,实现监督全覆盖、无死角。截至目前,共收到意见建议45条,为患者排忧解难41次。
“现在医院推出‘无假日医院’诊疗服务,节假日我们也能看专家号了。”“医技检查线上预约、缴费能网上自助,住院也可以跨科室‘借床’,‘看病难’‘住院难’得到很大改善……”整治效果怎么样,群众的感受最深切,也最有发言权。普洱市各级纪检监察机关将巩固专项治理成果,持续推进清廉医院建设,助力构建“亲”“清”医商、医患关系,切实提升群众在清廉医院建设中的获得感、在看病就医中的满意度。(廖翌含 李丽琴)