小区基础设施逐步完善、环境卫生提档升级、矛盾纠纷日益减少、文化活动丰富多彩，居民参事议事率大幅提升，大事小事处处有回应、件件有着落，昔日松散难管、问题突出的老旧小区以治理有力、环境整洁、舒适宜居的幸福面貌示人，实现华丽蜕变……
近年来，襄阳市肖湾街道基层治理取得丰硕成果，街道办事处党工委以党建引领为抓手，结合精神文明创建工作，以高质量法治建设为保障，全力构建城市基层治理新格局，基层治理效能显著提升，群众精神文化生活更加丰富充实，群众获得感、幸福感、安全感日益增强。
党建引领活跃在基层
中亚社区灯泡厂小区于1995年建成，是原襄阳县中亚照明电器有限公司家属院，有5栋住宅楼，常住居民1028人。
去年以来，在肖湾街道办事处党工委指导下，中亚社区围绕小区精细化治理，充分挖掘小区治理力量，着力健全小区党组织和自治组织，建立小区“双报到”党支部，成立红色自管委，统领小区事务，解决小区问题。
“40名政治素质高、协调能力强的党员担任楼栋长，小区党员中心户分别联系服务5户至20户居民，打通小区治理的关键环节。”中亚社区主要负责人介绍，小区“双报到”党支部、红色自管委践行“共同缔造”理念，让“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”成为居民共识，不仅解决了长期遗留的一些问题，公用基础设施建设、环境整治、绿化管理、物业服务等逐步走上正轨，小区变化日新月异，居民归属感、幸福感大幅提升。
近年来，肖湾街道党工委全力推进“网格+党建”建设，推行社区网格化管理，将101个居民小区划分为81个网格，组建业委会22个、居民自治小组79个，建成覆盖所有网格的“红色驿站”107个，实现了“一网格、一阵地”，并配齐社区网格律师、民警、居民小组长等“六个一”队伍，着力解决社区、小区治理问题，打造了“腾飞夜话”“五共五美”等“共同缔造”试点，基层治理基础进一步夯实。
肖湾街道党工委副书记、办事处主任张宇表示，将持续以“党建引领 多元治理”为发力点，让党的组织不断在基层延伸，不断提升基层治理的凝聚力、内生力、原动力。
文明之花绽放在基层
文明是一座城市最亮丽的名片，打造舒适美丽的城市街道，既要塑形，又要铸魂。
肖湾街道党工委将精神文明建设作为构建城市基层治理新格局的重要举措，扎实推进全域文明创建，常态化开展党的二十大精神宣讲等活动，引导居民践行文明新风尚，激发社区居民参与基层治理的积极性和主动性。
2022年以来，肖湾街道24支宣讲团深入机关、社区、企业，组织开展党的二十大精神宣讲、省第十二次党代会精神宣讲等各类百姓宣讲120余场，受众达4000余人次。
围绕“宣传氛围、环境卫生、管理秩序、基础设施、文明行为”等，结合“五有”标准，推进新时代文明实践所（站）建设，制作公益展板2000余块，发放创建全国文明城市调查问卷4万余份。
引导群众参与整治育红路襄投锦程工地、万景三号院南侧绿化带及新发地周边垃圾等2.3万余平方米，纠正出店占道经营等行为7000余起，规范“三车”停放1万多辆，拆除违规破损招牌56块，清理“牛皮癣”1000多处。
为进一步引导居民向上向善，丰富居民的精神文化生活，肖湾街道大力选树各类先进典型，推荐报送襄州楷模、襄州好人、优秀共青团干部等先进典型。打造清廉文化广场、机关清廉长廊，制作清廉文化展板百余块，举办廉洁书画展近10场，形成“一街一面墙”“一社区一块栏”的宣传阵地和文化氛围。
同时，肖湾街道各社区自行组织文艺汇演40余场，开展“好家风、好家训”评选活动，发动群众用喜闻乐见的方式讲述身边的文明故事，选树身边的先进典型，让群众乐在其中，养成文明习惯。
法律保障落实在基层
法治是基层治理的重要保障。基层治理的好不好，群众安全感强不强，考验着地方的法治建设水平。
今年，肖湾街道切实履行好街道党政主要负责人法治建设第一责任人职责，全面推进法治建设工作，以高水平的法治建设保障城市基层治理。
全面规范决策执行。肖湾街道坚持全面从严治党、依规治党，实时开展党内法规制度实施情况专项督察，提高党内法规制度执行力。完善党工委议事决策，街道办事处聘请法律顾问1名，参与政府决策，提出法律意见。对党政规范性文件的制定主体实行清单管理，规范性文件报备率、及时率、合法合规率达到100%。
严格公正司法执法。肖湾街道落实信息公开制度、规范执法全过程记录制度、重大案件法制审核制度，确保行政执法工作公平公正。坚持完善矛盾纠纷排查化解和调处的司法机制，建立健全街道、社区两级人民调解委员会及义务调解员三级调解组织网络，确保矛盾纠纷发生后能控制得住、化解得了。肖湾街道上半年共调处各类矛盾纠纷560件，全力做到了“小事不出社区、大事不出街道”。
广泛开展守法普法。肖湾街道坚持“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制。集中普法与日常普法相结合，多种形式广泛开展普法教育。
“城市基层治理只有进行时，没有完成时。只要群众生活在这里，我们就有义务把街道治理好、维护好，为群众谋福祉，不断续写群众幸福的新故事。”肖湾街道党工委书记张国华说。
稿件来源：襄阳市委政法委
