7月21日一早，博湖县查干诺尔乡敦都布呼村的村民们陆续向海尼沙汗·艾买提家走去。
海尼沙汗一家早将小院布置一新，摆上长桌、小凳、瓜果、茶水。这里即将进行的是一场议事活动。
“是议事但又不是简单的议事，因为今天村里的‘三团’成员代表都来了。”查干诺尔乡党委书记申海潮告诉记者，当天的议事会“有内容”。
申海潮所说的“三团”，指的是“百姓参政团”“法律服务团”和“道德评议团”。
今年年初，查干诺尔乡立足基层实际，持续激发群众参与村级事务的积极性，成立了以村民为主体的“三团”。
“百姓参政团”由村里的致富能手、小组长、热心公益事业的村民等组成，负责收集民意，替村民发声；“法律服务团”由草根宣讲员、司法专干、“一村一法官”等组成，为群众提供各项法治服务；“道德评议团”则由乡贤、联户长、村民骨干等组成，引领培育崇德向善良好风尚。
“三团”依托“家庭会议”和“群众说事会”发挥作用，以乡村文明积分为考核抓手，各团成员参与村级事务积极性很高。
10时30分，参会人员到齐。作为召集人，乡派干部王重阳宣布会议开始。学习党的二十大报告、宣讲民族团结内容、村民畅谈感想，议事会按程序进行。
7月21日，在博湖县查干诺尔乡敦都布呼村的“群众说事会”上，大家围坐在一起，就农田灌溉事宜展开讨论。石榴云/新疆法制报记者 王筱玮摄
“今天，村里有几件事要跟大家商议，其一，村一组已闲置近两年的康巴布呼活畜交易市场准备对外承包，承包费每年1万元。这样既能盘活村集体经济，又能让活畜市场发挥作用，大家怎么看？”村民谈完想法后，敦都布呼村村委会副主任黄文祥接着说。
“这是好事，昨天我已经走访了村里的部分村民，市场重新启用后，村民交易牲畜就不用再跑远路了，我们没意见。”“百姓参政团”成员尔更江·吾舒尔说。
“我们也没意见。”村民代表纷纷表态。
接着，黄文祥又提出第二个议题——村里为方便发展夜间经济，准备在村委会门前廊道旁的空地增设集儿童娱乐器械、小夜市、便民充电桩、小公园为一体的便民设施。
“我们种的菜也可以拿到夜市去卖？免租金吗？”村民海尼沙汗·艾买提问道。
“当然可以，不收租金！”黄文祥说。
“村委会门前是我们整个村的‘脸面’，把那一片建得漂漂亮亮的，咱们村民脸上也有光嘛！”“百姓参政团”成员图拉古丽·热合曼快人快语，大家也都附和着。
两件事不到20分钟，大家统一了意见，敦都布呼村党支部副书记韩凤娇将议事结果记录下来。
随后，黄文祥又向大家汇报了一周前会议上提出的关于小麦耕地地力保护补贴一事。
“村委会及时对接乡里并查阅了有关文件，小麦耕地地力保护补贴必须是在耕地规划范围内的才能享受，林地、开荒地都不在补偿范围。会后希望大家积极将小麦耕地地力补贴的事告知身边群众。”黄文祥说。
“大家还有需要村委会帮助解决的事吗？”王重阳问。
“有！”“百姓参政团”成员喀德尔江·托合提说，不久前刘某在浇水时不小心把邻居艾某的玉米地淹了，艾某让刘某赔偿5000元钱，刘某认为赔得太多不愿意。本来两家关系不错，现在闹得很不愉快。
当天，艾某和刘某也受邀参会。
“就这么点事把你俩关系搞僵了，多不划算！昨天我到艾某地里去看了，被淹的也就大约一亩地，以我多年的种植经验看，不会影响玉米的生长。”同为“法律服务团”成员的黄文祥说。
“远亲不如近邻，都是一个队上的，我问了，刘某发现后采取补救措施，及时把艾某玉米地的水排出了。”“法律服务团”成员、查干诺尔乡司法所副所长才仁曼得知，艾某还计划去法院打官司，他赶紧从专业角度讲明，刘某的行为不一定够上侵权责任。
“你家不是有大拖拉机嘛，你找个机会帮艾某把所有玉米地中耕一遍，这事不就过去了？”“道德评议团”的肖建忠向刘某提议。
大家你一言我一语，两名“主角”坐不住了。
“我没意见，前两天我太着急，才闹出这个事来，我向刘某认个错。”看大家都为自己的事操心，艾某不好意思地说。
“这事是我不小心造成的，该说对不起的是我，我愿意给艾某免费中耕。”
刘某表态后，事情圆满解决。
在穿村而过的乡道设置减速带、划分绿化责任区、蔬菜大棚用电问题......会上，大家讨论了多个议题，气氛热烈，能答复的有关人员当场答复，答复不了的也给大家留下答复期限。
不知不觉，会议开到了中午。
“本次会议到此结束，感谢大家配合，大家骑车回去一定要戴好头盔。”散会前，王重阳嘱咐道。
“‘三团’成员积极参与村级事务，成效明显，既弥补了村级力量的不足，又很好地实现了民事民议、民事民办。”申海潮说，各村每周都会召开议事会，目前全乡已召开议事会186场次，收集各类民生诉求659条，均已圆满解决。
