“现在挺好,天然气供应成本降下来了,我们企业也放手推进产品升级和产业布局……”近日,曲靖市沾益区纪委监委在走企问廉过程中,沾益工业园区的一家用气企业表示很满意。
近年来,随着企业规模化整合,沾益区2家天然气企业合并组建为一家公司,虽有效解决了安全管理水平较低等问题,但用气企业口碑却呈现下滑趋势。
“在之前监督走访中,陆续有企业反映,与周边县级城市相比,天然气价格偏高且供应不足,职能部门监管不到位。”该区纪委监委相关负责人说道。
接到问题反映后,沾益区纪委监委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,组建专项督查组,下沉一线开展监督检查,深挖天然气价高问题的监管责任。
全面掌握情况是开展监督的基础。专项督查组在分析研判的基础上,深入园区15家企业摸排用气方面存在的问题和困难,到区发改局、市场监管局查阅天然气供给相关资料,到邻近县级城市了解天然气进价、售价、销量等数据。
“经调查了解,由于管道气指标不足,供不应求,供气企业需要另外竞拍管道气供应,导致气价高于周边部分地区……”专项督查组负责人介绍。
为增强监督检查的精准度和全面性,专项督查组还采取现场走访、抽查检测、个别谈话等方式,深入天然气经营公司开展一线监督调研。调研发现,除气源指标不足、价格不够合理外,还存在园区企业拖欠天然气经营公司价款等问题。
监督沉下去,问题浮上来,推动问题解决才是关键所在。监督推动下,各职能部门齐心协力推进问题整改。区市场监管局、发改局主动从价格方面加强管控力度,区住建局下达保供任务,天然气经营公司积极争取管道气指标量资源。不到两个月,供气价格从平均价格4.89元/方降到4.3元/方,全年可为片区用气企业节约能源成本752万元左右。在保障合同指标量的基础上,天然气经营公司多争取到435万方管道气指标并承诺执行发改价格,园区企业也按照用气合同及时支付天然气价款,供需双方的互相埋怨最终变成了“双向奔赴”。
“目前,全区天然气供给还缺少相应的价格监管机制、监督约束机制……”为实现“当下改”与“长久立”的有机融合,该区纪委监委督促相关职能部门开展拉网式排查,全面查找制度性漏洞和短板不足,深入研判堵点、难点,建立健全相关制度。同时,充分发挥相关派驻纪检监察组“驻”的优势,全程跟踪问效。在监督推动下,城区管道天然气特许经营相应管理办法、特许经营考核评估机制、燃气发展基础设施规划建设目标等制度文件陆续出台,进一步完善了天然气行业规范化管理制度机制。
“企业所盼,便是监督所向。接下来,我们将持续聚焦企业急难愁盼实施靶向监督,确保各项惠企政策落地落实。”沾益区纪委监委主要负责人表示。(张路平)