“一定要把好权力关、金钱关,千万不能被不良风气同化。”近日,在桐乡市公安局召开的警示教育大会上,与会人员看到昔日熟悉的同事成为警示教育片中的“片中人”,深受触动。
案中人说案中事,是桐乡市纪委监委以典型案例为切入口,做好查办案件“后半篇文章”的生动缩影。近年来,该市纪委监委充分发挥办案治本功能,狠抓案件查处“后半篇文章”,通过以案促教、以案促改、以案促治,发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。
同病共治“敲警钟”。桐乡市纪委监委注重用好典型案例“活教材”,以查处的案件为反面教材,在层级层次相近、行业领域相同、岗位职责相似的单位,通过召开警示教育大会、开展突出问题专项治理、召开专题民主生活会等方式,做实同级同类警示教育。今年6月,桐乡市金凤凰集团原董事长、总经理朱政华涉嫌受贿案在桐乡市人民法院开庭审理。朱政华案件暴露了国企招投标领域问题、政商关系不清等突出问题,为此,该市纪委监委组织桐乡市国企领域的130余位公职人员参加庭审旁听,用案中人警醒同类人。
除此之外,桐乡市纪委监委还将处分决定“一张纸”变为廉政教育“一堂课”,通过召开支部党员大会现场宣读处分决定、受处分人员忏悔书、深度剖析案件的原因教训等,以“身边事”教育警醒“身边人”,督促其他党员干部以案为鉴、引以为戒。
以案促改,案是警醒、改是目的。桐乡市纪委监委坚持“边办案、边整改”的工作理念,从立案之初,就同步谋划以案促改工作,将“后半篇文章”与审查调查工作同步开展。查办案件中,剖析审查调查对象所在单位在制度、管理、监督等方面存在的漏洞和廉政风险点,针对暴露出的突出问题,及时发放纪检监察建议书,督促相关单位及时整改、建章立制、堵塞漏洞。今年以来,下发以案促改的纪检监察建议共26份,督促案发单位着力从主体责任落实、廉政风险排查、警示教育提醒、处分决定执行等四个方面抓好整改。如该市交通局针对违反中央八项规定精神案件多发的突出问题,开展全员岗位廉政风险排查,制定防控措施151项,同步修订完善“三重一大”、财务管理、公路水运建设项目技术评审专家管理等8项内部管理制度。
做深做实案件查办“后半篇文章”,既要扭住“改”这个关键,也要把握“治”这一根本。“一些查处的案件背后,往往反映出某个领域或者某个群体普遍存在责任意识淡化、配套制度缺失等问题。”该市纪委监委案件审理室相关负责人说,做深做实以案促治,就要打好“惩治”和“建设”组合拳。今年,桐乡陆续查处2起党员干部虚假走访、玩忽职守、贻误工作的违纪案件。随后,该市立即启动了干部不担当不作为问题专项整治行动,聚焦履行管党治党政治责任不力、贯彻落实上级指示批示精神和党委政府决策部署不力等“五个不力”开展深入整治,同时研究制定《桐乡市保护激励“干部敢为”工作方案》等,坚持疏堵结合、激浊扬清,推动党员干部有位有为。
“纪检监察机关要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,贯通把握纪检监察机关初心使命与新时代职责使命,贯通执纪执法与以案促改、以案促治等‘后半篇文章’,通过查处一案、警示一片、规范一方,切实提高查办案件‘附加值’。”该市纪委监委相关负责人说。
(桐乡市纪委监委)