“云南潜能建筑劳务分包有限公司在工程项目中拖欠务工人员工资40118元,拒不支付,情节严重,决定对该公司、公司法定代表人及直接负责人实施联合惩戒,由相关部门在政府资金支付、融资贷款、市场准入、税收优惠等方面依法依规予以限制……”近日,文山壮族苗族自治州曝光拖欠务工人员工资失信联合惩戒对象名单,释放“企业欠薪一处违法、处处受限”的强烈信号。
以列入失信联合惩戒名单的方式保障务工人员工资支付,是文山州开展政府和国企项目“两拖欠”专项治理的一项有力举措。今年来,文山州纪委监委紧盯项目建设单位与务工人员之间的“债务链”,采取摸清欠款底数、按计划清偿、跟踪清偿进度、健全完善机制的“四步走”措施,督促相关职能部门履行行业监管职责,系统施治解决群众“烦薪事”,让群众“安薪”更安心。
“我们通过开展政府和国企项目拖欠务工人员工资问题专项整治‘安薪行动’,联合24个州级部门对政府和国企项目‘两拖欠’问题进行摸底排查与集中整治,落实事前预防、事中监管、事后执法全链条欠薪防控机制,织牢务工人员工资支付‘保障网’。”文山州人力资源和社会保障局有关负责人介绍。
具体工作中,该州纪委监委督促州财政局、州人力资源和社会保障局等行业部门对全州在建项目进行“拉网式”排查,综合分析近年来涉及“两拖欠”问题的信访举报和监管监督发现问题,建立在建工程项目清单、欠薪隐患(问题)清单,制定分年度偿还化解计划,指导所辖国企制定工程款清欠方案,项目化、清单化推进清偿工作。
“欠薪问题突出的是哪些项目?现阶段有没有什么问题需要共同解决?”日前,州人力资源和社会保障局和派驻纪检监察组对近期治理工作进行了分析。据了解,该州纪委监委强化与相关行业部门的信息互通、工作配合,按季度会商研判“两拖欠”治理中存在的问题,对突出问题开展专项监督检查,适时开展工作调度、约谈提醒等工作,推动主体责任与监督责任同向发力、监督与监管同频共振。
为清存量、遏增量,该州纪委监委立足“监督的再监督”职能,按照“谁拖欠、谁偿还”“谁主管、谁负责”的原则,督促责任部门采取提级办理、领导包案督办、现场督导、联动处置等方式落实清偿任务;加强对新项目资金拨付情况的日常监督,严肃处理违规减免、挪用和违法贪污侵占项目资金问题。
着眼于长效治理,该州纪委监委从制度机制建设上发力,选取3家州属国有企业开展调研监督,督促指导国有企业完善内控制度,指导企业纪委加强企业项目、资金监管;同时,督促有关行业部门建立健全制度机制,完善协同监督体系,推动国企物资采购、招投标行为规范化、科学化。
专项治理以来,文山州纪委监委共督促落实偿还计划138.49016万元;排查政府和国企项目1011个,发现存在欠薪隐患项目48个,完成清欠兑付项目43个,追发务工人员工资1325人2544.53万元。(张蕊)