“没想到当场就达成调解,如愿拿到拖欠的劳务费。”近日,江西省宜春市袁州区彬江镇三星村村民张良平(化名)一身轻松地从镇政府“老表请进”矛盾纠纷多元化解中心出来。此前,张良平因药厂拖欠其劳务费,奔波数月仍然未得到妥善解决。
彬江镇邻城区、邻园区、邻外市的特殊地理位置,加上常住人口多、结构复杂,辖区内矛盾纠纷较为多发。
“彬江镇坚持和发展新时代‘枫桥经验’,以机制创新,打造‘老表请进’矛盾纠纷化解平台。”彬江镇党委书记严子文接受新法治报全媒体记者采访时说,“鼓励群众上门说事,进门解事,变被动为主动,推动基层社会治理能力提升。”
近年来,彬江镇多措并举为群众提供便捷高效、就地就近的解纷服务,为彬江镇社会经济发展增添平安力量。近期,彬江镇入选(江西省)乡村振兴示范乡镇、彬江镇社树村入选乡村振兴示范村名单。
彬江镇党委书记严子文(左四)和镇班子成员深入村组调研
创新机制提升治理能力
“真是没有想到,数月来的烦心事被镇里给解决了,我很满意。”反映交通事故理赔问题的江霞村村民谢荣生说。
交通理赔纠纷一直是社会治理中普遍的“老大难”问题。为彻底化解谢荣生的这起积怨,彬江镇一方面联动宜春市袁州区人民法院等相关单位研判会商,另一方面安排“金牌调解员”黄绍波积极协调,最终拖延数月的判决结果得到执行。
以前,彬江镇里的平安办、信访办、退役军人办等办公场所小且分散。2022年底,彬江镇整合资源,腾出500平方米办公场所,打造“老表请进”矛盾纠纷多元化解中心(以下简称“矛调中心”),以创新举措,提升矛盾纠纷化解效率。
矛调中心内设“老黄解纷室”、信访接待室、网格管理室、公共法律服务工作室、“心语聊天室”、退役军人服务室、社会服务工作室、矛盾纠纷调解室8大功能区,实现功能集合,破除过去各办独立、功能分散的弊端。
围绕基层矛盾纠纷化解中的“疑难杂症”,彬江镇组建由党员干部、“法律明白人”、志愿者、退休“五老”、乡贤能人组成调解队,常驻矛调中心,提高办事效率。
依托江西省社会治理现代化大数据平台和宜春市矛盾纠纷多元化解跨部门协同平台(ODR),对线上、线下的群众来访,进行诉求登记、分类派单、实时连线、限时处置、领导督办、案卷归档,实现数据集成,确保群众诉求事事有着落、件件有回音。
“今后,彬江镇将继续紧紧围绕矛调中心工作,提升基层社会治理工作的科学化、精细化、规范化水平。”严子文说。
12345热线为民办实事
8月3日晚11时,有群众通过宜春市袁州区12345热线反映防疫站对面的水管破裂,正在大量漏水。
宜春市袁州区热线办立即将工单派发给彬江镇热线办。彬江镇热线办工作人员第一时间联系彬江镇供水公司派出工作人员赶赴现场进行维修,破裂的水管15分钟被修好。
为切实解决群众身边的烦心事、闹心事,彬江镇12345热线办积极推进“三级联动”机制,联合宜春市袁州区热线办及各村(社区)工作人员,以服务群众、解决群众诉求为出发点,从小事入手,认真落实“接诉即办”工作制度,赢得了群众的赞许。
彬江镇热线办积极落实《12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动的工作方案》,对于110报警事项分流转办迅速积极响应。
8月9日14时,宜春市袁州区热线办接到钟女士的报警电话后,立即将工单派发到彬江镇热线办。彬江镇热线办工作人员迅速与派出所民警一起到达现场。调解一时没有结果,钟女士表示需要寻求法律援助。
彬江镇热线办工作人员与彬江镇司法所取得联系。司法所工作人员与钟女士电话沟通后,第二天上午根据钟女士的实际情况,为她提供了相应的法律服务。
“政府真的把群众放在了心上,一通电话就解决了我的困境。”在回访中,钟女士表示感谢。
“彬江镇热线办始终秉承‘为民解忧’的服务理念,不敷衍、不糊弄、不作秀,与宜春市袁州区热线办和镇村全体工作人员一起,以切实解决群众问题为目标,不断提高政务服务热线办理质量。”彬江镇党委副书记、镇长黄宜斌对新法治报全媒体记者说。
平安宣传接地气、全覆盖
“彬江镇平安办牵头,联合派出所、司法所、禁毒工作站等走进村(社区)、学校、集市等,常态化开展平安建设知识宣传活动。”彬江镇党委副书记、政法委员孙宇对新法治报全媒体记者说,“彬江镇率先成立的平安建设义务宣传车队,典型经验在全市得到推广。”
自2021年9月以来,在彬江镇政府的主导下,彬江派出所结合辖区治安实际,联合辖区17个村(社区)和镇属各部门,组建了一支以镇、村、组干部为主体,共计130人的平安建设义务宣传队,每辆宣传车均安装了一套车载播音设备,并统一外观、规范内容。
宣传车主动到村组中心区域、祠堂、小卖部易聚集的广场等人员聚集地,以群众喜闻乐见的方式进行宣传,让辖区群众听得懂、能记住、会防范。
彬江镇结合“红色电影进社区”的契机,在电影放映前,先播放了一段防溺水的宣传片,警示大人和小孩要牢记防溺水安全知识。志愿者向群众发放防溺水和反诈宣传单,帮助群众下载“国家反诈中心”App。
组织护路队员开展“铁路安全巡查”活动,向铁路沿线居民宣传铁路法、《铁路运输安全保护条例》及有关铁路的安全常识,劝导居民做好自身防护,不攀爬、不跨越、不损坏铁路设施,确保铁路运输安全稳定。
创新“村事民办、民事村办”治理模式,推进“民主法治示范村”创建,深入开展“法律进农村”活动;用好用活镇村法治文化广场、法治长廊等普法阵地,广泛开展“法律明白人”培训,截至目前,已培训870人次。通过村村通广播播报、文明小分队宣讲、评选“最美彬江人”等活动,加强家风家训传承,倡导文明新风。
优化营商环境激活“彬江人”优势
不久前,彬江镇召开“三请三回”乡贤联谊会,彬江镇全体班子成员参加。
“既饮彬江水,就是彬江人;既是彬江人,一生故乡情。”面对200余名企业家,严子文动情地说,“希望大家关心和支持彬江镇的经济社会发展,发挥好桥梁、带动作用。彬江镇党委、政府将始终做好服务工作,坚定地为大家排忧解难。”
彬江镇坚持把“彬江人”作为全镇发展的最大优势,不断激活本地人才优势,建立乡贤能人档案506册;紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”,以商会为纽带,积极“走出去”“请进来”,开展以情招商、以商招商,助力招商引资取得新成效。
“为确保项目‘落地、开花、结果’,彬江镇加强对重点项目建设的全局把握,实行‘项目到人、跟踪服务’机制,加速项目落地见效;深化‘驻企特派员’帮扶机制,镇党委、政府定期召开企业家座谈会,梳理、解决企业难题,提升企业发展活力。”彬江镇人大主席黄赟告诉新法治报全媒体记者。
彬江镇自去年以来,新增规上工业企业2家、非公企业4家;今年上半年新增规上工业企业2家、非公企业2家。全镇落地重大项目10个,总投资近20亿元,居袁州区前列。
近期,江西省农业农村厅公布了全省乡村振兴示范县、示范乡镇、示范村创建名单。彬江镇入选乡村振兴示范乡镇、社树村入选乡村振兴示范村名单。
(新法治报 周均国)