“真的要感谢你们的监督,之前时不时有工程车把建筑垃圾偷倒在这片空地上,现在清理干净了,我们也可以常在这边散步乘凉。”日前,面对温岭市纪委监委与市综合行政执法局组成的联合检查组的回访检查,该市大溪镇曹岙村村民赵大爷指着村里一处空地满意地说。
事情源于温岭市纪委监委制发的一份关于加强建筑垃圾处置批后监管的纪检监察建议书。
不久前,温岭市纪委监委派驻第一纪检监察组在一起信访投诉件的调查中发现,该市建筑垃圾不按核准线路运输及处置的情况并非个例。在经济利益的驱使下,不少运输公司深夜偷运建筑垃圾倾倒路边、河道甚至农地,跨县(市)偷倒情况也时有发生。
经过综合分析和研判,调查组认为,作为行业主管部门,温岭市综合行政执法局在《建筑垃圾处置准运证》批后管理上存在一定的漏洞风险。通过深入工地实地调研职能部门履职情况,梳理建筑垃圾处置各个环节漏洞,派驻组下发了纪检监察建议书,要求市综合行政执法局加强对《建筑垃圾处置准运证》核发后的监管力度,积极探索运用科技手段,加强源头管控,切实整治建筑垃圾运输处置秩序。
发出纪检监察建议书只是第一步,推进建议高质量落地落实是关键。为防止纪检监察建议书一发了之,温岭市纪委监委要求市综合行政执法局在规定时间内及时反馈整改落实情况。同时,建立跟踪督办机制,通过电话抽查、现场核查、定期“回头看”等方式,对“问题清单”整改情况进行常态化、全过程提醒督办,并对单位分管领导进行约谈,确保整改要求落实到位。
收到纪检监察建议书后,温岭市综合行政执法局立即开展工程渣土处置领域专项治理行动,重点对工程渣土产生、运输、消纳全过程各领域各环节的突出问题进行集中整治。积极探索信息化手段,运用省建筑垃圾综合监管服务系统“工程固废在线”场景,以城区的部分在建项目为试点,探索“线上答疑、实地示范、部门联动”的模式,全面畅通“电子联单”运行机制,实现建筑垃圾从源头产生到运输中转,再到处置利用的全过程智能监管模式。针对跨县(市)偷运问题,整合公安部门的路网卡口数据,实时追踪清运车辆的运输路线,实现对违规倾倒车辆“一键报警”。截至目前,全市已开展建筑垃圾联合执法19次。
为打通纪检监察建议书落地“最后一公里”,温岭市纪委监委通过派员列席民主生活会、开展专项督查、不定期“回头看”、现场核查等方式,及时了解整改情况,综合评估整改效果,充分释放监督治理效能。对弄虚作假、拒不整改者,严肃追责问责。
“纪检监察建议书是我们推动问题整改的监督利器,我们将继续用好用活纪检监察建议书,既点‘痛穴’指出问题,又开‘药方’对症下药,压紧压实主体责任,强化源头治理,督促职能部门举一反三、建章立制、彻底整改。”温岭市纪委监委相关负责人表示。
(温岭市纪委监委)