“巡察组交给审计组验证的问题是，3个卫生院在资金的使用和设备的采购上是否合规合理，我们通过财务审查，发现卫生院在执行财经法规和制度规定方面确实存在较多问题。”在内江市威远县委第三巡察组与审计组召开的每周碰头例会上，审计组向巡察组通报问题核查情况。这是威远县运用“巡审联动”模式开展常规巡察的一个缩影。
今年4月，十五届威远县委启动第四轮巡察，首批进驻该县卫生健康局党组并延伸巡察各乡镇卫生院。由于医疗卫生行业存在专业性强、记账凭证量大、账务处理复杂等特点，巡察工作领导小组经研判，决定采取“巡审联动”的方式开展巡察。县审计局派出的审计组和县委巡察组同步进驻，审计方案与巡察方案有机结合，突出不同工作重点，明确各自职责，实现专业互配、资源互补。
县委第三巡察组与县审计组召开每周碰头例会。（代莹 摄）
“你们卫生院零星采购项目的具体流程是什么？”在查阅相关资料和个别谈话时，巡察组工作人员发现部分卫生院采购内控制度不完善，对采购权限、采购方式等内容不明确，不具操作性。巡察组组务会研究，决定将制度建设疑点移交审计组进行深入核实。审计组立即对全县所有医院采购内控制度进行重点关注，发现部分卫生院普遍存在5万元以下的政府采购项目未建立制度约束的问题。
巡察组和审计组一致认为，医院采购项目属于廉政风险防控的重点领域，必须严格规范各项流程，堵塞制度漏洞。巡察和审计共同督促县卫生健康局指导各卫生院健全完善相关内控制度。
在具体实践中，巡察组发挥巡察专业优势，通过个别谈话、下沉走访、查阅资料，将发现涉及医疗设备采购、药品采购、医院资产管理等疑点交由审计组核实。审计组及时组织专业力量对相关票据等进行仔细比对、认真分析，得出结论，提高发现问题的精准度。同时，审计发现涉及党员干部作风问题和违规违纪问题交巡察组深入了解，巡察组按程序及时邀请纪检监察机关提前介入，共同分析研判，提升线索质量。据悉，巡审联动期间，该县立案医疗系统党员干部8人。
“巡察与审计，通过政治监督和行政监督相互配合，巡察发现与审计发现双向印证，有效突破疑点难点，实现‘1+1>2’的监督叠加效应。”该县县委巡察办负责人表示，下一步，将把巡察成果运用于医疗卫生领域专项整治，在推动整改环节，将巡察、审计发现问题整改情况纳入各自监督重点，采取清单管理方式，实现问题“双挂账双销账”。（作者：米明孚 吴艳 刘榴）
