近日,扬州高邮市检察院联合该市市场监督管理局走进某农贸市场,对一起食品安全领域行政公益诉讼案件开展“回头看”,市场负责人拿着一沓材料向检察官展示:“现在早市开门前,我们会提前将今日出售的猪肉登记在册,绝不容许没有检验检疫证明的猪肉出现在市场上。”2023年4月,“益心为公”检察云平台志愿者向检察机关反映:其在某农贸市场购买猪肉时,向商贩索要猪肉销售“两证”(即“动物检疫合格证明”和“肉品品质检验合格证明”)查看未果,担心猪肉来源不明,可能存在食品安全隐患。高邮市检察院公益诉讼办案组随即开展调查核实,通过走访询问、现场勘查、查阅台账等方式,了解到该农贸市场确实存在未按规定对猪肉产品检验证明等材料进行记录和保存等问题。志愿者反映的问题究竟是个例,还是普遍现象?办案组随机抽样选取了该市4家规模较大的农贸市场开展调查,发现有3家农贸市场同样存在上述问题。5月,检察机关向该市市场监督管理局发出检察建议,推动其督促落实农贸市场开办者、经营者的主体责任,进一步建立健全食用农产品安全管理制度。收到检察建议后,市场监督管理局高度重视,迅速开展农贸市场及周边等食用农产品销售者食品安全专项整治行动,组织经营户签订农产品质量安全承诺书,并对检查中发现的问题及时督促整改到位。
8月,检察机关走进农贸市场,对该案召开公开听证会,并邀请人民监督员、“益心为公”检察云平台志愿者、食品行业从业者代表一同观摩。听证员一致认为,职能部门在推动农贸市场规范化管理方面态度细致、工作认真,市场开办者、经营者已有效落实主体责任,入场销售者档案、食用农产品进货查验制度已得到有效完善。
听证结束后,检察机关还聘请10名食品行业从业者代表成为食品安全方向“益心为公”检察云平台志愿者,凝聚公益诉讼保护合力。“食品安全大于天,让猪肉登记上册,咱们老百姓的‘肉篮子’拎得更放心了!”一名围观市民感叹道。