深圳市坪山区东纵路230号的东江纵队纪念馆，是深圳“红色记忆”的寻根之地，坪山派出所就坐落在这片红色土地之上。自1981年成立以来，坪山派出所始终铭记红色历史、传承红色基因，坚持把“东纵精神”作为传统代代相传。
“以党建带队建、以规范促养成、以服务赢民心”，这是坪山派出所所长喻亚特定下的目标。这些目标，始终贯穿着坪山派出所日常工作中的每一处细节。喻亚特告诉南都、N视频记者，“带一支队伍也好，做一项工作也罢，都要从每一件小事做起，细节决定成败。”
一个调解闭环、一个便民驿站、一张群防网络、一个警民微信圈……多年来，具有坪山特色的“邻舍警务”系列新模式已然形成。坪山派出所将东纵精神与新时代“枫桥经验”相结合，打通了警民联系“最后一公里”，书写了无数个暖心故事。2020年、2021年，该所连续两年荣获集体三等功，2020年、2022年分别被评为全市公安优秀基层单位、全省“五星级派出所”。
植根红色背景
传承“东纵精神”
深圳市公安局坪山分局坪山派出所成立于1981年，扎根东江纵队策源地这片红色沃土，坚持把忠贞不渝矢志不移、百折不挠一往无前、万众一心和衷共济、英勇无畏赴汤蹈火、心怀天下顾全大局的“东纵精神”与新时代“枫桥经验”结合在一起。
“以党建带队建”，是坪山派出所所长喻亚特定下的目标之一。“我们通过党建工作，充分发挥党员干部带头作用，来带领我们的队伍建设。”多年来，一次红色洗礼、一次入警宣誓等“九个一”成为民警入所的第一课，使全警时刻经受红色传统洗礼，坚定人民公安为人民的初心使命。
喻亚特告诉南都记者，每当遇到疑难或重大的问题，派出所会通过党员大会、党员交流等方式来集思广益，以取得更好的解决方法。“遇到急难险重的工作时，基层最需要的就是担当，‘党员先上’，这是党员发挥先锋模范作用的最好体现，也是我们‘东纵精神’的深刻内涵。”
坪山派出所四级高级警长董宝安，从2005年1月加入深圳警队起，已然在岗位上坚守了18年。“爱岗尽责、心系群众”是董宝安留给同事与群众最深刻的印象。他的故事，是“东纵精神”的时代传承，也是践行“人民公安为人民”的鲜明写照。
2月22日，一群众报警称钱包不小心遗失在一出租车上，证件都在钱包里，因马上要离开广东，心里很焦急。接警后，董宝安带领辅警队员迅速到现场帮助处理。通过交警大队查到了此车联系电话后，车主对董宝安的咨询很不耐烦甚至破口大骂，线索一度中断。
为帮报警人迅速找到钱包，董宝安再次与交警大队联系，通过查找出租车管理公司电话等方式辗转寻找到车主。经询问，车主承认捡到了报警人的钱包，董宝安开车到车主指定现场后，将钱包转交给报警人，钱包内财物、证件分毫不差。
“当时他特别激动，回到家之后一直发微信感谢我，说我是人民热心的保姆，是深圳警察的骄傲。”董宝安打开微信，向南都记者展示着来自这位群众的感谢和问候，脸上满是笑容。
董宝安告诉南都记者，“我是受党的教育长大的，党的好政策给我带来了实实在在的好处，我非常感恩。我要把这种感恩投入到我的工作中，去给群众解决问题，只要人民群众有诉求，我一定尽最大努力。”
“四个一”邻舍警务模式
拉近警民距离
90后民警曾德坤，现为坪山派出所案件办理队一级警员。在一次办案过程中，曾德坤成功帮助一位男子找到了其有轻生倾向的女朋友。近日，他向南都记者讲述了这段经历。
“当时我们了解到这名女生是残障人士，情绪不太稳定，怀疑她可能有轻生倾向。”曾德坤与同事根据线索研判分析，最后在一个新楼盘的楼上找到了她。“我们把她平安劝下来之后，他俩哭着说了很多心里话。我当时觉得很感动，既是因为他们的爱情故事令人敬佩，同时也为我们成功救下这名女生而高兴。”
在曾德坤看来，每次出警所付出的时间与精力，都在寻找到失联人员之后，转化为一种特别的职业成就感。
“这份工作我要干一辈子，我时常思考要靠什么去维持职业的新鲜感，如何花几十年时间去做好同一件事情。”曾德坤说，现在自己意识到，在每一起案件中竭尽全力去研判、去寻找，最终换来好结果，“这让我对于职业的认同感和荣誉感又加深了一分。来自人民群众的认同和感谢，是我坚守这份职业最大的力量”。
近年来，辖区外来流动人口逐年增多，坪山派出所充分吸纳新时代“枫桥经验”所蕴含的治理理念和治理智慧，精心打造了“一个调解闭环、一个便民驿站、一张群防网络、一个警民微信圈”的邻舍警务模式。
通过“微信1000”活动，要求社区民警认识1000名以上群众、添加1000个以上微信，培育出一大批“距离最短、态度最暖、腿脚最勤”的身边警察。“四个一”邻舍警务模式让警民距离越来越近、关系越来越密切，“有事找警察”如今已经成为辖区群众的第一选择。
南都记者了解到，坪山派出所建立的“失联人员秒级响应”制度，让1163宗失联人员警情均在24小时内悉数找回，以实际行动和成效把“人民至上、生命至上”落到实处。
“民警调解”“义警联盟”
共同守护一方平安
深圳坪山区作为深圳东部中心、国家高新区核心园区、未来产业试验区，如何有效应对治安要素不断扩张、高效满足群众新期待新要求，一直都是坪山派出所不断探索的首要课题。
面对辖区15.8万实有人口、22个自然村，经过长期探索，“主动、联动、撬动”的社区警务工作机制，成为了这个课题的答案。
走进坪山派出所民警调解工作室，宽敞舒适的环境和民警耐心细致的询问，成为化解纠纷和矛盾的第一道有力保障，也是坪山派出所践行“枫桥经验”中“矛盾不上交”的深刻体现。
坪山派出所四级高级警长樊惠毅告诉南都记者，民警调解工作室一站式受理各类群众诉求、化解各类群众纠纷，2021年以来共化解调处了感情纠纷1128起、劳资纠纷750宗、买卖纠纷423件，得到群众充分认可。
“我们的初心是帮助老百姓有效解决‘申诉无门’的问题，如果他们不能在第一时间找到相关部门，就由我们主动来帮助他们完成联动和撬动，对于老百姓来说这是一件有获得感的事情。”樊惠毅说道。
长期以来，民警调解工作室通过联动街道综治、劳动、市监、民政、妇联等部门，吸纳司法局调解员、社区工作站律师、“邻里家事调解中心”公益律师等力量，形成多方参与的为民解忧合力；通过撬动网格员、楼栋长、社区“两委”委员、居民小组长等群体，共同融入基层治理，既有效释放了非警务警情处置压力，更让辖区群众各类诉求得到“一呼百应”。
“其实我们接触到的很多都是小事，但如果不控制就容易衍生成大问题。”樊惠毅对南都记者说，我们希望老百姓在遇到困难时，第一时间找我们解决，“以服务赢民心”，公安永远是人民群众坚实的后盾。
而在坪山区，还有着一支汇集群众力量的队伍，这就是具有坪山特色的“东纵义警联盟”。
坪山派出所通过招募辖区热心群众、公益组织，承担信息员、调解员和宣传员三类角色，通过整合企事业单位和物业小区保安力量，承担内部保卫、区域联防和应急处突三种任务，把辖区20个保安单位、10个社会团体、3400余名群众，整合打造成这支联防控守平安的新队伍。
坪山派出所聘员黄秋琼表示，警务力量毕竟是有限的，没有办法时刻覆盖细枝末节。义警联盟将群众力量渗透到每一个角落，“这些群众积极、亲切、有感染力，他们就是我们的‘眼睛’，对我们的工作而言，是一种很强大的支撑”。
由高中生组成的少年义警，亦是这支队伍不可或缺的力量。他们通过在义警联盟里学习反诈禁毒等法制知识，再将这些知识“以点带面”传递给校园里的学生，将法制观念渗透到每一位青少年心中。
黄秋琼告诉南都记者，参与义警联盟的群众，年龄从十三岁至六七十岁不等。“义警们都是义务工作，凭借着一份热心，投身到义警工作中来。借助多方力量，我们共同促进社区治安。”
创新队伍建设
书写新时代“枫桥经验”
坪山派出所在人民群众心中取得的认可与信任，离不开独特的育人机制、强大的队伍建设，以及“以规范促养成”的制度支持。
坪山派出所教导员张璀介绍，坪山派出所全体警员的平均年龄不到38岁，是一支很年轻的队伍。为了将这支队伍完善成为既能为人民群众服务，又能完成其他日常工作的全面型人才，坪山派出所一直在实践着“双师双选”模式。
“双师双选”模式传承警队“师带徒”优良传统，按照“一年跟着干、二年能单干、三年成骨干”目标，为新警选定一名业务指导师、一名职业规划师，既实现了“一个徒弟两个帮”，让徒弟问得理直气壮，最快消除成长迷茫，又倒逼指导师、规划师自觉正言行、当标杆。目前共结成师徒129对，覆盖全警总数267人、占比51.2%，促进警队“新老”队伍双向激励、共同进步。
坪山街道作为党政机关所在地，工业园区、居民小区及大中型商超高度集中，群众对公安执法一直有着更高期盼。
坪山派出所固化运行“日清、周报、月结”机制，复盘剖析每一次接处警、每一宗案件办理，不放过每一个执法问题、每一个执法瑕疵，高效办理群众来信404件，解决群众实际问题398个，主动发现化解了一大批涉警信访问题、纠治了一大批执法突出问题。
在所长喻亚特看来，每个习惯的养成都要经历一个规范的过程。“我们现在常说公安要‘止于未发’，将传统的警务模式转向预防犯罪行为。在这个过程中，每一处细节都很重要，我们对于全警的培养机制，也在促成大家养成从小事做起的好习惯。”
如今的坪山派出所，正在以全面的创新机制，与精耕细作的工作细节，不断赢得群众口碑，也让执法满意率、投诉率呈现“一增一降”的全新变化，2022年查实涉法投诉实现“零发生”，带动全警执法理念、执法质量、执法效果实现明显转变，书写着新时代的“枫桥经验”。
