脚下沾泥土，心中沉淀真情。
2021年，迪庆州纪委监委全面开展“四访”活动（开门接访、全员接访、带信下访、入户走访），与群众面对面交流，把“四访”结果转化为务实举措谋划实施，努力办成了一批打基础、利长远、促转型、增动能、惠民生的要事实事。
为倾听群众声音，强化干群关系，今年，迪庆州纪委监委坚持以人民为中心的发展思想，全州各级纪检监察机关变被动上访为主动下访，变被动服务为主动服务，大力传承弘扬“四下基层”优良作风，深入开展“四访”活动，搭好用好“民意连心桥”，广泛倾听收集群众呼声，扎实推动民生问题解决，用心用情用力打通联系服务群众的“神经末梢”。
察民情、听民意、解民忧。纪检监察干部通过干部走出去、工作沉下去，切实将问题“捞”上来，做到举报在一线受理，监督在一线跟进，线索在一线发现，及时回应群众关切，有效解决了群众的操心事、烦心事、揪心事，有力推动群众反映的问题化解在早、化解在小、化解在基层，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
开门接访 架起连心桥 香格里拉市纪委监委干部深入社区开展“正确行使信访举报权利”主题宣传。通讯员 杨雪婷/摄
“我不会讲普通话，一直不敢来反映问题。”一位藏族群众来到香格里拉市纪委监委群众来访接待室反映问题时说。
“大妈，没事。”听到藏族大妈的诉求，接访干部忙上前递上一杯热水并用藏语交流。这是大力弘扬“浦江经验”，让群众门好进、面好见、话好说、事好办，通过一杯清茶、一份指南、一次讲解，提升开门接访“温度”，破除干群之间的“隔离墙”，用开门接访推动解决群众急难愁盼问题的场景。
笑脸、请坐、热茶、问候，这是迪庆州纪检监察机关开门接访的标准配置。
迪庆州纪检监察机关深入贯彻新时代党的群众路线，纪检监察干部纷纷走出机关下沉一线，开展“开门接访、包案下访、常态听访”，在走访下访中面对面听民情、实打实解民忧。
针对接访受理的信访举报，简单事项可当场提出处理意见，交给相关部室或下级纪检监察组织核实处理；重大或疑难复杂问题线索，可提出原则性或初步意见，提交相关会议会商决定。由信访室负责填写接访登记表和转办、交办单，及时转送或交办，并负责跟踪督促。
承办机关或部门接到交办的检举控告后，一般应当在3个月内办结，办结后15个工作日内向实名检举控告人反馈答复，并及时向信访室反馈处理结果。办理结果或反馈意见，应提前经接访的班子成员审批同意，方可反馈和结案，确保信访事项办理质效。
准确分析研判是做深做实群众信访工作的重要一环。
当收到信访问题，由纪委监委信访室统一归口受理后认真做好分类处置，全程跟踪；属于业务范围外问题及时转交相关职能部门督促及时规范办理，业务范围内的督促对应承办部门履职尽责、及时查办。
在持续深化“四访”工作基础上，该州创新“汉语+民族语言”的“双语接访”“双语宣传”工作机制，有效解决少数民族群众来访时语言不通、举报指南看不懂、诉求表达不准确、不会举报或越级举报等问题。
自“四访”工作开展以来，全州已开展“双语”接待群众来访444批564人次，一线接访服务群众持续“增温”；利用“双语”开展“正确行使信访举报权利”主题宣传达109期，覆盖7700余人次，制作“双语”宣传视频12个。
全员接访 零距离问需于民
“每一次‘零距离’倾听群众的诉求，都深刻地认识到群众利益无小事。”维西县纪委监委驻县政府办纪检监察组组长深有体会。
对于这样的接访，最能直观感受到群众反映强烈的矛盾点，每一件信访举报背后，都关系着群众的切身利益，寄托着群众对纪检监察机关的信任。
把“全员接访”变成干群关系的“连心桥”，迪庆州纪委监委通过这种面对面的沟通和交流，可以帮助干部更加了解政策执行是否打折扣搞变通、群众利益是否得到保障，进而达到化解矛盾的效果。
该州细化推行机关、派驻（出）纪检监察机构干部全员接访制度，让广大纪检监察干部面对面接待群众来访、心贴心倾听群众心声、实打实维护群众利益，进一步树牢宗旨意识、增强服务能力、提升业务水平、提高工作质效。
在主动接近群众、联系群众、服务群众过程中，纪检监察干部利用专业知识为举报人答疑解惑，对属于纪检监察业务范围内的问题现场提出受理初步意见；针对存在越级访、重复访等问题，按照实名举报百分之百反馈的要求，当场联系相关部门，及时回应群众关切，努力将群众反映的问题化解在小、解决在早，及时给反映人一个满意的答复。
随着全员接访层层铺开，全州各级纪委监委班子成员充分发挥“头雁效应”，定期或不定期接待来访群众，对重要信访件办理情况亲自过问、亲自督促。建立群众初次来访检举控告100%督查机制，定期跟踪了解办理情况，全面压实首办责任。健全与信访、政法等职能部门信访问题双向移送机制，并督促相关职能部门切实解决好群众合理诉求。
这样，倒逼了基层党员干部依法用权、廉洁用权，切实提升基层治理能力。
“全员接访让纪检监察干部零距离问需于民，真真切切倾听群众呼声，是锻造纪检监察干部业务能力的‘第一车间’。”迪庆州纪委监委相关负责人表示，大力加强“室组地”联动上门接访、院坝会等现场接访，鼓励干部多“沉下去”，深入基层，走村入户，认真倾听群众诉求，将矛盾纠纷化解在基层。
带信下访 田间地头解民忧
以访贫问苦解决群众急难愁盼。2022年2月，维西县纪委监委接到群众实名举报，反映白济汛乡一村委会主任在实施拆旧复垦项目时，涉嫌挪用拆旧复垦生态补偿金。
该件作为领导包案督办件，省州两级纪委监委有关领导下沉一线调研督导包案重点信访案件办理情况，及时核实相关问题。最终，该村委会主任受到开除党籍处分，涉嫌犯罪问题依法移送检察机关审查起诉，相关责任人受到相应处理。
全州各级纪检监察机关以问题为导向，定期梳理信访举报件，不定期为领导班子成员提供带信下访数据清单，对群众越级访、多次重复举报、典型初信初访等重点检举控告类问题，实行清单化管理，建立带信下访数据库，以“带信下访，执纪回访”的工作方式，推动解决一批群众反映的急难愁盼问题。
迪庆州纪委监委根据问题清单带信下访，用心用情用力解决群众难点痛点问题，对涉及巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、民生、生态环境保护、违反中央八项规定及其实施细则精神等重点领域的复杂疑难信访件进行包案督办，会同承办部门深入分析信访问题产生的根源，注重梳理案件的上下游、左右岸关系，深挖个案问题反映出的面上问题。
对群众反映强烈、涉及群众切身利益、群众久访不息、越级信访、重复信访以及久拖未结的信访举报问题，该州实行提级办理，领导包案督办“带信下访”，组织精干力量深入一线开展调查，把问题查清查实，案件办结后，及时将办理情况反馈至实名举报人。对不实举报，被诬告陷害、恶意中伤的被举报人，通过当面澄清、书面澄清、会议澄清、通报澄清等方式予以澄清正名。
据统计，全州各级纪委监委领导班子成员接访108批135人次，带信下访50余次；领导包案督办63件，其中提醒谈话19人，党纪政务处分11人；移送司法机关3人；制发纪检监察建议书2份。全州回访实名检举控告人57次，开展澄清正名9批8人2个单位，开展实名检举控告奖励2批2人次。
入户走访 面对面访民情
在“问”中求得新知，找到最优“解”。
全州纪检监察机关积极擦亮监督“探头”、激活监督“神经末梢”，采取一对一和面对面的方式，走进群众家中，与群众促膝长谈，倾听民声，用亲切的语言关怀和认真的工作态度，拉近干群距离。
迪庆州纪检监察干部走出办公室，穿梭于田间地头、施工现场，通过入户访查、实地了解情况，聚焦群众身边的不正之风和腐败问题，将执纪监督触角延伸到基层一线已成为工作常态。
全州围绕“提升人民群众对纪检监察工作的满意度”这一主线，各级纪检监察机关加大对实名检举控告优先办理、优先处置力度，做到第一时间受理告知、办理告知、结果告知“3+N”，常态化、制度化开展实名举报回访工作。通过电话、走访等形式，定期对实名举报人进行回访，了解信访举报处置和答复反馈情况，并主动征求举报人对纪检监察工作的意见建议，做好满意度调查，巩固信访事项办理成果，为迪庆经济社会高质量发展提供纪检监察辨识度和贡献率。
“群众最痛恨的，就是急需解决的。”入户走访过程中，当地紧紧围绕基层干部作风和群众反映强烈的突出问题开展工作，了解是否存在隐形变异“四风”、基层干部不作为慢作为和损害群众利益及腐败等问题。
自开展“四访”活动以来，全州共入户走访4900余人次，督促相关职能部门解决群众反映问题110余个，让“四访”活动有温度、有深度。
“‘四访’既是纪检监察干部倾听群众呼声、解决群众急难愁盼问题的过程，也是改进工作作风、树立良好形象的过程。”迪庆州纪委监委负责人表示，通过沉下身子，听取群众诉求，对收集的问题线索及信访件及时处理、一跟到底，不断深化和巩固信访件受理、办理、答复各个环节，做实做细信访工作，让“大走访”提升为“大服务”，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。（汪波 郑斌 洛桑竹玛 何维龙）
