“住了10多年的房子，终于办了不动产权证，我们悬着的心终于放下了。”日前，大理州白族自治州宾川县华侨社区的居民对开展“调研式”监督的纪委监委工作人员谈起到手的不动产权证时，喜悦之情溢于言表。
由于各种历史原因，宾川县柳家湾、大龙阁、州城、大营4个华侨社区不动产登记“办证难”问题成为居民的烦心事、揪心事。该县纪委监委把华侨社区不动产“登记难”“办证难”历史遗留问题纳入“小切口”整治民生领域突出问题“惠民行动”的重要内容，整合县、镇、村三级监督力量组建监督专班，通过开展“体验式”“派单式”“调研式”等方式下沉一线监督，了解历史成因，倾听急难愁盼，理清部门责任，督促相关部门按“尊重事实、照顾现实、依据法规”的原则分类施策、精准化解。
通过纪委监委监督推动，行业部门联动落实，累计登记、办理华侨社区不动产权证1000余本，圆了社区居民的“安居梦”。
化解宾川县4个华侨社区不动产权证“办证难”历史遗留问题，是该州“小切口”整治民生领域问题的一个缩影。
群众对发生在身边的不正之风和腐败问题深恶痛绝。该州用“全周期管理”的方式，建立健全“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”闭环机制，查找民生领域的“通病”和“行业病”“地方病”，推动整治常态化长效化。
该州纪检监察机关在对标上级部署要求的基础上，会同行业主管部门，通过专题调研、座谈交流、督导检查等方式“把脉”，梳理民生热点难点问题，把“我为群众算笔账”、乡村振兴、房地产保交楼、医疗服务、职业技能培训、政府和国企项目“两拖欠”、养老领域、食品安全、信访办理、学校师德师风、城镇道路停车收费等群众最关心、最关注的11个领域作为专项整治群众急难愁盼怨问题的“小切口”，分领域、分专项，项目化、清单化开展专项整治。
针对一些整治项目涉及面广、牵扯的部门和单位多，容易出现推诿扯皮，甚至出现监管“空白区”的实际，该州纪检监察机关坚持推进“四项监督”统筹衔接，探索开展“室组地”联动监督，采取会商研判、联合督查、线索处置、通报情况等方式，对专项整治进行跟踪问效。通过“室”牵头抓总、“组”充实力量、“地”攻坚突破，各责任主体协作配合，建立健全情况通报、信息共享、线索移送等工作机制，构建“一盘棋”监督格局，有力提升了监督质效。
停车场乱收费、监管缺位等问题一直饱受诟病。该州通过下沉调研，选定大理市、大理经济技术开发区为工作试点，并同步铺开12个县（市）的整治工作。在整治中，整合州县两级公安、发改、财政、审计、市场监管、城管等职能部门监管力量，联动整治，共发现停车收费问题30个，并采取挂账销号，边排查、边整改、边规范，推动城镇停车便捷化、收费合理化、管理规范化。
“要把专项整治与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，聚焦体制性障碍、机制性梗阻持续发力，才能固化成果又防止反弹。”该州“小切口”整治民生领域突出问题“惠民行动”工作专班有关负责人表示，全州纪检监察机关将开展专项整治与推动长效长治同步推进，举一反三防止纠而复发，聚焦问题背后的症结、短板，通过修订完善制度、堵塞监管漏洞，防控廉政风险、改进工作作风，不断提高群众满意度。
“惩、治、防”贯通融合，愈加凸显标本兼治的综合效应。截至目前，该州共发现问题1613个，推动问题整改1046个，健全制度机制87项，查处腐败和作风问题283个，给予党纪政务处分96人，批评教育231人，通报曝光典型案例32批61件，印发纪检监察建议书36份，切实做到推动解决一批问题，完善一套制度，净化一个领域，把群众的“需求清单”转化为“满意清单”。（杨自坚 刘晖）
