从“大水漫灌”到“精准滴灌”
——安溪县检察院为乡村振兴提供有力司法保障
记者 叶永坚 通讯员 陈丽华
基层检察院离乡村最近。检察工作如何更好地为乡村振兴提供有力司法保障?今年以来，安溪县检察院以调研开路，摸清乡村发展所需，结合乡镇风貌、发展重点、辖区涉案特点，因地制宜，制定《服务保障乡村振兴工作细则(试行)》，采取“一镇(乡)一策”方式，推动检察服务从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，提高检察机关护航乡村振兴发展质效。
因案施策
维护社会安定稳定
检察官在调研中发现，地处城乡接合部的乡镇，刑事案件大多发生在辖区酒吧、酒店、文身店等场所。针对案发特点，该院结合办案，制定精细化履职方式，推动主管部门规范旅馆、文身行业经营管理，铲除滋生犯罪土壤，净化社会环境。
2023年3月，安溪县检察院针对涉罪未成年人文身的现象，在讯问时注重收集为未成年人提供文身服务的经营场所线索，开展实地走访调查，了解文身场地、对象等相关情况。经过摸排调查核实后，制发行政公益诉讼检察建议，督促有关部门对辖区内文身店进行全面排查治理，推动县域文身商家依法依规经营。
该院还针对未经许可经营网约旅馆的违法行为，制发检察建议，促成公安机关开展专项行动，查处未经许可擅自经营的日租房、网约房，对日常管理不规范的旅馆业主或负责人进行约谈，落实相关强制报告职责，减少和杜绝犯罪诱因，从源头上防范违法犯罪发生。
因地施策
守护文物防化风险
安溪是全国一类革命老区县，拥有各级文物保护单位88处，文化积淀深厚：有蓬莱镇的清水岩、魁斗镇的佛仔村红色革命根据地、金谷镇的安南永德苏维埃政府旧址、莫耶故居、湖头镇的贤良祠、李光地故居等。安溪县检察院结合各乡镇历史文化特点，针对性地开展专项监督工作，推出检察服务举措。
针对“铁观音”发源地西坪镇日寨、月寨等3处具有茶文化代表的百年土楼、本山茶母树等茶文化遗址、传统村落保护传承，开展专项监督活动，梳理核实传统村落保护存在的消防设施不齐全、文物原有历史风貌遭破坏等问题，向文物主管部门、属地乡镇政府提出加强管理职责、排查消防隐患的治理检察建议。针对湖头镇、蓬莱镇、魁斗镇等乡镇文物和文化遗产保护特点，以全国重点文保单位和古树名木所承载的侨情、侨缘为重点，以点带面促进提升文物和文化遗产整体保护水平，守护乡村根脉、文化传承，让侨胞望得见山，看得见水，记得住乡愁。
安溪是“铁观音”地理标志产地。针对感德镇、祥华乡、西坪镇等“铁观音”主产地有关茶叶买卖、知识产权纠纷等法律需求，安溪县检察院在当地建立联络点，引导茶农茶企增强品牌产域、溯源管理等意识。联合安溪茶学院开展“检察履职服务茶产业发展”专题调研，在茶产业营商环境、知识产权保护、就业创业等方面加强合作，通过法律座谈、典型案例示范引领，帮助县域茶企业提升管理水平，预防化解法律风险，助力茶产业健康发展。
对症施方
精准滴灌护航发展
“安溪县24个乡镇在经济社会文化发展等方面存在差异，我们针对各乡镇不同特点、不同的司法需求开展个性化、差别化的检察服务，推动检察服务从‘大水漫灌’向‘精准滴灌’转变，进一步提高检察机关服务乡村振兴水平。”安溪县检察院检察长施文凭带队调研时说。
比如，安溪县桃州乡是晋江流域的发源地，国家级全域森林康养试点建设乡，龙涓乡与漳州市长泰县九江水域交汇。对此，该院采取“检察长+河长”“检察长+林长”工作机制，开展生态环境跨区域保护和协同履职综合治理，形成合力治山治水。官桥镇民营企业发展势头强劲，工业强镇快速推进，龙门镇产业园集群凸显，民营企业高速发展。针对民营经济发展所需所盼，该院制定《服务保障民营企业健康发展十条措施》，从安商护商暖商方面践行“晋江经验”，优化法治营商环境。
此外，今年以来，该院还成立法治宣讲团，开展服务乡村振兴普法巡讲活动。以乡镇不同普法需求为导向，把农村留守儿童、老人、乡村中小学校教职员工、乡镇妇女儿童主任、基层执法工作者等重点群体纳入巡讲范围，制定9个专题，由乡镇、乡村学校进行订单式点题普法，开展个性化、定制式的分层分类巡讲，一体推进法治乡村建设。
据介绍，安溪县检察院针对乡村振兴发展的司法需求，成立工作小组，做到一镇(乡)一策、一镇(乡)一联系的法治服务方式，受到各乡镇的欢迎。该机制被泉州市检察院转发，得到泉州市人大常委会领导和安溪县委书记的批示肯定。
责任编辑：林少颖
