日前，农业农村部公布了第三批全国乡村治理示范村镇名单公示公告，晋宁区二街镇鲁黑村名列其中，此外，鲁黑村还先后获得云南省旅游名村、云南省美丽乡村、云南省森林乡村、云南省文明村等称号。这些荣誉称号的获得离不开乡村振兴系列举措。
一年前，二届晋宁区委第四轮巡察鲁黑村党总支时，发现鲁黑村乡村振兴项目缺乏专业运营管理团队和人才、经济效益不佳等问题，经过分析研判，认为该问题的“病根”“病灶”不仅仅在于鲁黑村党总支，便向二街镇党委、区农业农村局、区文旅局、鲁黑村党总支发出巡察建议书。区委主要领导作出批示，区农业农村局、区文旅局先后为鲁黑村申请市、县补助资金140万余元，指导协助镇党委引进第三方公司入驻鲁黑村，提升专业化运营管理水平，助力鲁黑村乡村振兴项目运营管理逐步走入正轨，鲁黑村2022年集体经济收入同比2021年增加36.6%。
“探索实践巡察建议书，目的是同题共答、同向发力，充分发挥巡察推动改革、促进发展的作用。”区委巡察办负责人介绍，巡察建议书是针对巡察发现涉及全区范围内普遍性问题，行业、领域、系统典型问题，非被巡察单位一家之力可完成整改，需系统施治等问题形成专题报告，报经区委研究审定后，向相关部门提出的整改意见，旨在推动部门行业领域的专项整治、系统治理，有效发挥区委巡察的治本功能作用，进一步放大政治巡察监督效应。
从巡察建议书“为何用”到“如何用”，该区委巡察办边实践、边探索、边总结、边运用，先后修订完善《区委巡察工作领导小组办公室工作实施细则》《关于推进巡察整改工作的实施办法》《晋宁区巡察建议书实施办法》等制度，从明确“建立健全巡察工作建议书制度”，到明确“巡察建议书的移交、整改时限”，再到完整解读“巡察建议书是什么，谁来发、怎么移、如何办、谁来督”等实践操作问题，该区已先后对区委宣传部、统战部、区水务局等相关职能部门发出巡察建议书41份，督促建立完善制度机制62项，切实推动解决民生问题10余个。
巡察建议书要“用得好”，须强化跟踪问效，为此，该区委巡察办制定加强巡视巡察整改监督和成果运用的实施办法，规定巡察建议书实行纪检监察机关、组织部门、具体承办职能单位“三方”移交，纳入整改日常监督范围的同时，统一整改标准和尺度。同时，充分发挥派驻纪检监察组驻地优势、区级职能部门专业优势、巡察组熟悉情况优势、巡察办统筹协调优势，对整改情况开展“四方联审”，确保反馈问题真改实改、改到位。在巡察间歇期，组建巡察整改专项督查检查组，对巡察建议书整改的单位开展专项督查评估，持续强化巡察建议书整改的“再监督”。
“制发巡察建议书是晋宁区强化巡察成果运用，推动巡察整改落实的一项重要举措，鲁黑之变就是探索巡察建议书的一个见证。”晋宁区委巡察办负责人表示，将继续用好巡察建议书这一“利器”，进一步传导压力、压实责任，推动巡察中发现的问题真改、实改、立即改、改到位。（熊艳 张念婷 || 责任编辑 王云菲）
