党小组作为基层党组织的“神经末梢”,对破解党建业务“两张皮”,实现以党建带队伍促业务有着至关重要的作用。为此,北京市通州法院着力加强党小组建设,从“党建带队建促审判”的最基本单元着手,激活党建业务融合互促的“神经末梢”。
科学组团,优化党小组设置
创新优化党小组设置
按照将党小组设立在审判团队上的基本原则,将同一支部内职能定位相类似的“资深党员法官审判团队”与“年轻党员法官审判团队”进行“组团”,把党小组建在“组团”审判团队上。
选优配强党小组核心
按照“既管党建、也抓业务”定位,选派资深党员法官同步担任党小组组长和“团队长”,统筹开展党建和业务工作,达到“统一党小组设置标准,优化党小组人员结构,压实党小组组长‘一岗双责’”目的。全院22个在职党员党支部的50个党小组组长既有获得“全国优秀法官”“全国法院办案标兵”的审判业务领军人物,也有获得“首都劳动奖章”的先进典型。
通州法院张家湾人民法庭党支部第三党小组组长“全国法院办案标兵”徐明祺同志开展巡回立案
考促结合,压实党小组工作
注重考核提质
将党小组建设情况纳入“政治体检”、中层领导干部量化综合考核、目标责任制考核,每季度以理论测试、座谈交流、查看数据库等形式开展考评,考评结果与评优评先、提拔任用挂钩,督促党小组组长履职尽责。探索“党小组-法官团队”配套考核机制,审执业绩可直接为党建工作效果加分,努力破解党建业务“两张皮”。
注重表彰激励
鼓励党小组创新特色工作法,立足“七一”等重要节点,开展评选表彰活动。2023年评选出优秀党小组工作法6个,最具发展潜力党小组工作法9个。编制印发《优秀党小组工作法手册》,大力宣传优秀党小组的特色做法和工作成效。
通州法院评选表彰优秀党小组工作法
融合互促,激活党小组效能
坚持“党小组+审执工作”
将党小组抓思想、抓学习、抓管理的成效浸润式延伸到审执工作中。发挥党小组组长政治站位高、理论功底深、业务能力强的特点,以“结对子”方式,由担任党小组组长的资深党员法官对年轻党员法官、法官助理进行“理论领学+业务指导”。聚焦实现“三个效果”有机统一,以小微讲堂、即时交流、组合议庭等方式,既注重深化党员的思想认识,也注重提升党员从政治上、在大局下思考问题、解决问题、推动工作的能力。
坚持“党小组+服务大局”
党小组以党建为引领,服务大局、深入基层的意识和能力有所提升,开展“我为群众办实事”实践活动的质量和水平持续提升。如民一庭党支部第一党小组探索“调·裁联建”工作模式,深入基层开展活动13次,诉前化解劳动争议纠纷近120件。