10月，满载收获，生机勃勃。
日前，新时代“枫桥经验”黑龙江实践宣传交流会议在齐齐哈尔市召开，会议对齐齐哈尔市“四所一庭一中心”联调联动模式给予充分肯定。近年来，黑龙江省齐齐哈尔市公安局以新时代“枫桥经验”为指引，始终坚持以人民为中心，将群众利益作为工作的出发点、落脚点，着眼于微，“小细节”绘“大蓝图”，进一步提升老百姓的获得感、幸福感、安全感。
“小警务”惠“大民生”
为进一步扩大警务工作覆盖面，创建老百姓家门口的“警务工作站”，齐齐哈尔市公安局在全面完善原有警务室的基础上，多形式、高标准建设社区“警务工作站”，拓展前沿警务阵地，夯实“平安建设”和“为民服务”根基，进一步提高群众的安全感和满意度。
“自从警务站建设以来，这里成为了社区百姓‘愿意来、坐得住、敞开说’的地方，家长里短找我们聊，有事求助找我们办，让我们觉得特别有成就感。”富裕县龙安桥派出所社区民警说。
“致广大而尽精微”，齐齐哈尔市公安局进一步探索创新基层社会治理模式，通过重心下移、警力下沉、保障下倾，推动社区警务与社区治理的深度融合，提升城乡社会治安综合治理和服务能力水平。各警务站根据实际需要按照“枫桥式”创建标准，充分考虑治安环境、地理位置、群众需求等因素，认真开展选点工作，保障小区内的居民可以随时在家门口咨询公安相关业务，寻求民警帮助。同时，依托警务站将矛盾纠纷调解工作前移到基层社区、村屯，由坐等群众“上门”为民警“下访”，联合物业管理处、居委会、村委会及时排查化解各类矛盾纠纷，推动建设“共建、共治、共享”的平安文明和谐小区。
“真的是太感谢你们了，我们家里人都要急死了，老爷子记性不好，要没有你们可就走丢了，为咱们警务站的民警们点赞！”邢大爷的儿子感谢道。近日，在龙江县崇文幼儿园的门前，一位老年人不慎跌倒在路上，通达社区警务站的两名值班民警闻讯赶到，经询问得知该老人邢某已81岁高龄，家住辖区内平房区和儿子生活在一起。经过暂时休息后，民警立即联系其亲属和警车，按照老人儿子提供的路线将老人安全送回家中。这样的暖心故事在全市每一个便民警务站都经常上演。
自成立社区、乡村警务站以来，齐齐哈尔市公安局结合辖区治安特点，每个警务站形成一个警务圈，做到“白天见警察、晚上见警灯”，切实提高街面见警率，为保障群众安全筑牢坚实屏障。通过持续深化“两队一室”改革，不断将警力延伸到社区，便民警务站就像一张集维护社会稳定、保障人民安全、热情服务群众为一体的守护网，全力打造服务群众的“藏蓝灯塔”。
“小切口”化“大问题”
“感谢民警同志帮我们解开了多年的‘仇疙瘩’！”近日，在拜泉县公安局华光村警务室，村民王某和谢某握手言和，三道镇派出所所长梁正武、驻警务室辅警梁继业也终于松了一口气。今年年初，梁正武与梁继业把矛盾纠纷化解作为警务室工作的重中之重，成立由老党员、老干部、老劳模、老退役军人参与的矛盾纠纷调解组，建立联管联防联调机制，先后调解矛盾纠纷18起，矛盾纠纷化解率达100％。
化解群众身边“小麻烦”，解决便民惠民“大问题”。齐齐哈尔市公安局坚持深化“四所一庭一中心”联调机制，紧盯社会矛盾化解重点环节，积极探索和完善做好群众工作的新举措，最大限度把各类矛盾纠纷排查在初始、解决在基层、化解在萌芽。该机制依托市、县、乡三级社会治安综合治理中心，强化公安派出所、基层司法所、律师事务所、基层法律服务所和人民法庭衔接联动，全面整合资源，联合开展矛盾纠纷调处，形成联调联动多元化解纠纷的工作格局。
“确实没多大事儿，一冲动就想不开了，感谢民警及时救了我……”辖区居民张女士与男友赵某因感情纠葛产生矛盾，一时想不开就爬上顶楼欲轻生。齐齐哈尔市泰来县公安局派出所民警接到报警后第一时间到达现场，经过劝解开导，两人重归于好，避免了悲剧的发生。立足辖区实际，泰来县公安局组织开展“靶向式”重点排查，反复梳理辖区婚恋、家庭、邻里、债务等矛盾纠纷，确保早发现、早介入、早化解。今年以来，共排查化解矛盾纠纷183起，化解率达100％。
“小网格”护“大平安”
“每天我们配备4名专职民警、4名辅警，全天候开展巡逻防控和矛盾排查化解工作，这里就是我们的责任区。”齐齐哈尔市第一院警务室负责人介绍说。齐齐哈尔市龙沙公安分局以“人防、物防、技防、巡防”机制为引领，联合第一医院扩大安防队伍力量，除民警辅警外，“安全员”从原来92名增至116名，安全防护能力进一步增强。警务室建立以来，接处群众求助类警情300余起；累计为群众找回遗失手机、身份证、医保卡等物品200余件，实现刑事、治安案件连续7个月零发案。
积极打造“警医联动解纷护安＋N服务”工作新模式，为发展新时代“枫桥经验”；向“网格”与“警格”深度融合聚焦发力，新建和调整6个街道、撤并和调整9个公安派出所……齐齐哈尔市公安局“警格＋网格”联动，提升基层治理能力。
“现在的公安服务真是到家了！”刚刚从警务室拿到户口本的张大爷感动地说。张大爷的老伴常年卧床，无人照顾，着急办理老伴的户口手续一拖再拖，齐齐哈尔市公安局铁锋分局社区民警贾云峰了解情况后，主动帮助张大爷代办，只用一天便拿到了户口本。
给张大爷送完户口本贾云峰又来到了社区进行日常人口信息采集，协助他工作的还有辅警和网格长。贾云峰负责的社区有居民0.6万人，面对面广量大的社区工作，有了“网格＋警格”，基层民警不是“孤军奋战”。“在实施网格、警格融合之前，居民遇到大小事情都习惯性地拨打110求助，给社区民警带来巨大压力，随着警格长、网格长逐步被辖区群众了解接受，我们社区民警就可以有更多的时间专注于社区管理工作了。”贾云峰感慨道。
从“单打独斗，各自为战”到“全面联合，效能提升”，铁锋公安分局以治理辖区实战需要为出发点，策动全区综治网格的重新划分，把每个网格由100－200户扩大至400－600户，将679个网格数缩减至220个，并按照网格划分，重新调整派出所辖区警格至64个，每个警格对应3－4个网格，平均管辖1500户，形成“1对N”的关联。并进一步细化联动共治行动事项，明确社区辅警担任警格长，负责牵头联络对应网格员，形成日常管理由社区民警、社区书记、警格长至网格员，部门管理由政法委、组织部、民政局、综治办、城管局、派出所等管理部门组成的规范化、立体化管理格局。
