“我们小区有20年的历史了，原本是典型的老破旧，环境脏乱，设施落后。你们看，现在跟新的一样！”近日，温州市龙湾区永兴街道安源花苑的张大叔面对前来对老旧小区改造情况进行“回访”监督的纪检监察干部，开心地说着小区的变化。
老旧小区改造是重大民生“暖心”工程，关乎群众的切身利益。今年以来，龙湾区实施11个老旧小区改造项目，涉及1449户，涉及面积14万平方米以上。为保障改造工程规范有序、廉洁高效推进，区纪委监委立足监督首责，成立专项监督工作组开展老旧小区改造专项监督。
“老旧小区改造涉及点位多、建设周期长、资金投入大，一旦出现腐败问题和不正之风，将严重侵蚀群众获得感、幸福感、安全感。”区纪委监委相关负责人表示，结合行业特征和本地实际，老旧小区改造领域的专项监督要坚持系统思维，纵横向贯通攻坚推进。
聚焦纵向系统，专项监督工作组紧盯责任落实开展进程监督，构建老旧小区改造“前中后”监督闭环。
在老旧小区启动改造前，专项监督工作组围绕项目申报、工程设计、招投标、材料采购等风险点，梳理出近年来老旧小区改造各环节可能发生的违纪违法问题，针对性出台专项监督方案，以“问题+时间+路线”模式全面铺开监督。
在老旧小区改造过程中，专项监督工作组对标城建等职能部门出台的《老旧小区改造监管不到位问题专项治理工作方案》的执行情况，结合一线走访，“问廉于民”沉边到底，重点从信访投诉矛盾化解、工程质量安全和文明施工监管等3个方面开展监督。目前，专项监督工作组已通过实地检查、调阅台账、走访谈话等方式开展8轮监督，发现问题9个，对督查反馈问题排查不力、整改滞后、屡改屡犯的环节责任人严肃追责问责。据悉，专项监督工作组每月还会从信访清单中开展抽查核查，截至目前已推动信访化解11件，化解率100%。
在老旧小区完成改造后，对标突出问题推动举一反三，整改巩固提升成果是关键。专项监督工作组在今年5个老旧小区改造完工后，迅速督促职能部门建立龙湾区老旧小区改造督导制度、“一改一档”制度等4项长效管理机制，有力有效促进改造工作持续优化。
为充分发挥横向系统合力监督的作用，专项监督工作组积极发挥“室组地”协作优势，构建纪检监察室、派驻纪检监察组、属地街道纪工委，村社监察工作联络站四级联动的监督网络，打通问题报送通道，建立每周通报、每月问题会商机制。
小区改得如何，还要群众说了算，畅通群众举报渠道必不可少。在“清风议事”制度的基础上，专项监督工作组还在各项目现场设置举报箱、举报电话，主动收集问题线索，以群众所思所盼所忧所急作为监督的发力点和落脚点。
纵向贯通，横向联动。下一步，区纪委监委将进一步在老旧小区改造领域系统施治，建立立体监督网，深化标本兼治，全力保障老旧小区改造工作高质量进行。
（温州市龙湾区纪委监委）
