近年来，杏花岭区践行发扬新时代“枫桥经验”，以矛盾调解为主轴，以大抓基层为导向，以机制创新为突破，持续推动阵地前移、机制聚合、服务先行，奋力打造善治之区、“杏”福之城。
「阵地前移，将组织机构建在“第一线”」
调解组织紧贴群众“设”。全面推进区、12街镇、146个村（社区）三级调解中心和266个人民调解组织规范化建设，推动构建遍布城乡、有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷联调体系。深入开展“千站万人”强治理行动，建设996个群众“家门口”的网格党群服务微站，推动调解组织贴近群众、便利群众、服务群众，做到群众有事能找到、矛盾就地能化解、隐患及时能消除。
调解场所紧盯标准“建”。充分发挥“一站式”矛盾纠纷调处中心示范作用，大力推动街镇综治中心规范化建设、实战化运行，规范设置村（社区）综治中心调解室，健全规章制度，培训调解人员，配备调解设施，做到调解环境舒适化、调解过程人性化、调解方式多样化、调解程序规范化。
调解力量围绕矛盾“转”。整合法院、司法、仲裁等专业力量，住建、教育、医疗等行业力量，律师、心理诊疗师、人民调解员等社会力量，以及由老干部、老模范、老教师、老战士、老专家组成的“五老”队伍共计5263人，多管齐下、攥指成拳，合力推动群众诉求和矛盾事项“在家门口服务、在家门口解决”。
「机制聚合，把工作抓手伸到“最前沿”」
“刚性约束+柔性化解”双向推动。将社会稳定风险评估作为区委、区政府作决策、出政策、搞改革、上项目的“前置程序”“刚性门槛”，对重大决策、重大项目、重大活动一律前置稳评，确保现实性风险“发现在早、处置在小”，潜在性风险“发现得了、防控得住”，趋势性风险“科学评估、及时化解”。
“前端预警+末端稳控”双向促进。固化党的二十大维稳安保工作机制，推动落实属地管理责任、源头稳控措施和多元化解机制，建立重点人员稳控“一登记、四联动”和“全程四控”闭环工作机制，牢牢把重点人、重点群体稳控在当地。
“数据筛查+脚板踏查”双向融合。积极推行“杨蓉掌上警务室”和“基层矛盾分类分级化解”机制，着力构建“网上加网下、警民一家亲”的群防群治模式，努力实现矛盾化解由“静态”向“动态”转变。常态化组织“三官一律”下社区进楼院入网格，累计为群众提供免费法律咨询1.5万余次，为民营企业开展法治体检113次。
“诉前调解+诉源治理”双向贯通。推出“知识产权司法保护港”特色品牌，建立知识产权案件“诉前调解+专业化审判”机制，坚持“调、裁、诉”全链条治理，成功审理“宁化府”“益源庆”老字号商标侵权案等四起涉知识产权典型案件。
「服务先行，让和谐稳定扎根“最基层”」
坚持以人为本，服务内容全统筹。聚焦老城区国企宿舍多、无人管理楼院多的实际，由街道统筹指导、社区具体联络、党群中心服务保障，以党员为主干建立业委会135个，推动“居委会”“业委会”“两委对接”，将城市基层条块“统”不了、政府“包”不了、群众“办”不了的事情全部纳入服务范畴，做到民有所呼、我有所应。
有效管控风险，服务人群全覆盖。对严重精神障碍患者全部开展危险性评估，对吸毒人员逐人见面建档、分类评估风险、定期尿检谈话，对刑满释放人员落实教育矫正、监督管理、适应帮扶等措施，有效加强社区矫正对象的日常监管和安置帮教，上网核查衔接率、帮教率、安置率均达100%。
推动事心双解，服务机制全辐射。以区社会心理服务中心为轴，联络街镇、行业、企业、学校、医院的248所心理服务室，统筹753人的“专业+兼职+志愿者”心理服务者队伍，依托“百千万”工程和“杏福有方”、“杏娃有我”两大品牌，全方位构建社会心理服务“5125”体系，共接听“希望24小时”生命热线4451人次，开展沙盘诊断、沉浸式冥想、VR运动宣泄等各类活动212场3892人次。
专项行动开展以来，全区共排查调处各类矛盾纠纷10873件，化解信访苗头1124件，初信初访化解率97.6%，群众满意率97.8%，未发生安全生产事故，各项指标均创历史最佳。
来源：晋阳剑微信公众号
