在湖北省鄂州市梁子湖区东沟镇茅圻村，由“90后”网格员余巧牵头成立的志愿服务团队“巧巧工作室”远近闻名，村民们早已习惯“有困难找巧巧，有烦恼找巧巧”。这一模式也逐渐走出梁子湖区东沟镇，在全市遍地开花。
近年来，鄂州市坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索动员群众力量做实基层信访维稳工作，依托“巧巧”工作室等模式，让鄂州各区的“华容大妈”“鄂城小板凳”“临空谈心室”等成功经验在全市普及推广，构建起党员带头、志愿者支撑、群众参与的矛盾纠纷多元排查和化解格局，用心用情做好“送上门来的群众工作”。
同时，该市着力构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局，有效围绕中心、服务大局，开创了信访工作新局面。
重源头防范，落实一站调处
“经过你们劝导，我意识到过去的做法确实不妥，多亏你们多次沟通和调解，事情才得到解决，真是太感谢了！”近日，在鄂州市梁子湖区“一站式”社会矛盾纠纷调处中心，因土地承租事宜与村民产生矛盾的当事人朱先生，向工作人员连声道谢。
近年来，鄂州市着力畅通群众信访渠道，投资300万元改造市群众来访接待中心，筹资3000多万元建设区级“一站式”社会矛盾纠纷调处中心，各乡镇和街道也全面建成相应调处场所。
在加强接访场所建设的同时，鄂州市在全市推广“巧巧”工作室经验，2022年选择34个村（社区）试点，今年4月对全市32家“巧巧”工作室授牌；今年还在全市100个村（社区）建设“巧巧”工作室，实现城区内所有社区全覆盖。该市通过工作室全方位收集民情，对矛盾纠纷分类处理，并将矛调服务延伸到矛盾发生的“第一线”，努力实现信访矛盾纠纷“只进一扇门、最多跑一里”的目标。
鄂州市还由市委政法委牵头、政法部门配合，在市群众来访接待中心设立“涉法涉诉信访工作室”，履行接待受理、直接调处、集中研判、协调督办等职责，统筹协调全市涉法涉诉信访案件处理。今年2月以来，该工作室已接待群众信访220余人次，提供法律咨询服务160余人次，化解涉法涉诉信访事项74件，化解率达83.15%。
重接访机制，着力化解积案
“有了孙书记的关心，多年积案终于解决，心里一块大石头终于落了地。”近日，在鄂州市华容区买房的湖北武穴人张凡（化名）积压数年的心结终于解开了。
数年前，张凡在当地某小区购买了一套房产，因该小区有1栋楼属违建，与毗邻的煤气站间距过近，导致消防验收通不过，千余户居民无法办理不动产权证。张凡等居民多次上访，要求惩处开发商、搬迁煤气站、给房产办证；煤气站也觉得委屈，该站手续齐全，已在当地经营30多年，不愿搬迁。当地政府协调多年均未能解决，事情陷入僵局。
2022年，鄂州市委书记孙兵包案该信访事项。他带案下访，到实地调研，约见信访人，与责任单位会商解决方案。最终，华容区采取土地置换方式安排煤气站易地重建，依法处罚了开发商的违建行为，组织消防部门验收，为小区业主办理不动产权证，原煤气站地块被改造成生态公园，居民们困扰多年的烦心事终于解决。
据了解，2022年以来，鄂州市委常委会8次研究部署信访工作，市政府常务会4次听取信访工作专题汇报，市政府专题会12次研究化解重点信访事项，致力提升化解率。
在鄂州市，每月15日都会开展市级党政领导接访工作，各区每季度开展书记大接访，到乡镇（街道）、村（社区）、企业等接待信访群众。同时，该市建立了市、区、乡镇（街道）三级信访工作联席会议机制，市、区两级信访局长由同级党委副秘书长（办公室副主任）兼任，乡镇（街道）信访工作联席会议召集人由本级党委书记、副书记和政法委员担任。
在2020年以来的信访积案化解专项行动中，鄂州市信访联席会议及其办公室召开了16次专题会议，推进化解积案300余件。
重力量统筹，聚合力增实效
“以前我一直对信访调查结果半信半疑，把法律和纪律混在一起。多亏你们耐心细致的政策解读，解开了我的疑惑……”
近日，一件长达两年的重复信访积案，在鄂州市纪委监委调研组和鄂城区纪检监察干部的共同努力下，被成功化解，信访人王某某表示不再上访。
近几年，鄂州市在信访工作中统筹各方力量，动员全社会的资源齐抓共管。2019年起，鄂州市纪委监委就在该市群众接访中心设立接访室，市纪检监察部门和市信访局联合印发了关于信访工作的协作、配合机制工作办法和专项行动方案，加强合作。
今年2月起，鄂州市委政法委和各政法单位每天轮流派人到市信访局坐班接访，将涉法涉诉事项导入相应法定程序办理，化解相关积案。对于市委、市政府主要领导对信访工作、信访积案的每次批示，鄂州市督查考评办公室都督办到位，并将信访工作纳入全市综合考核目标。
为深入落实“1+N”化解矛盾纠纷机制，鄂州市还成立了征迁、劳动保障、房地产、医疗事故、物业管理等15个专业调解委员会，化解各自领域矛盾纠纷，2022年以来已化解矛盾纠纷1200余项。
据了解，鄂州市梁子湖区已于2022年荣获全国信访工作示范区。如今，随着“巧巧”们在鄂州遍地开花，鄂州其他各区也在致力于扬优势、补短板、强弱项，着力解决群众“急难愁盼”问题，推动该市信访工作再上新台阶。
稿件来源：鄂州市委政法委,法治周末
