“我举报的问题,你们重新调查得很清楚,我很信服,同时也感谢你们多方协调还帮我追回了前期垫付的工程款……”近日,石首市纪委监委联合反馈专班到湖北某建筑公司反馈调查结果时,该公司负责人表示对处理结果很满意。
近年来,石首市纪委监委紧盯“多年、多层、多头”信访举报,坚持防治并举,扎实开展重复信访举报专项治理,打出了一套全面铺开、重点突破、综合治理的组合拳,有效提升基层办信质效,实现接收信访举报、上级转送、重复举报“三下降”。
该市纪委监委全面起底,梳理出2021年以来重复举报、越级走访举报、对反馈结果不满意的实名举报48件,并分层分类建立重复举报动态管理台账。按照“五个一”和“一案一档”工作模式,逐件分析症结,从信访举报方式、层级、频次等因素综合分析研判,筛选出37件重点件由委领导班子包案,其余11件由相应承办部门和乡镇纪委负责,将治理责任分解细化到人。
图为石首市纪委监委领导班子包案研究重点重复信访举报件
疑难积案化解是关键。今年以来,石首市纪委监委聚焦信访“顽疾”,采取集中会审、分类突破等多种方式,切实提高了重复信访举报治理工作质效。针对反馈问题较复杂和实名举报人对反馈结果不满意的,用好“室组地”协作机制,开展“提级办理”和“老信新办”,由联系乡镇的室组提级调查,现场核查、实事求是、一查到底,并与乡镇一同,及时对实名举报人问题逐一答复,做好问题解惑、政策解释、帮扶解困工作,切实提高调查质量和信访人对调查处理结果的信任度。同时对涉及多个领域、业务内外交织的疑难信访积案,在将主责主业问题调查处理反馈的同时,同步将涉及其他职能部门受理范围的事项剥离转办;对匿名举报在一定范围内公开反馈调查处置结果,切实回应群众关切。截至目前,已快查快结化解13件,联合或提级调查化解8件,向市委政法委、信访局移交化解13件,通过澄清查诬化解5件。
在做好“治旧”的同时,石首市纪委监委还积极做好“控新”工作。全面压紧压实初信初访首办责任制,按照“谁首办、谁负责”的原则,督促承办单位严格落实见面、跟进、告知、承诺、教育等各环节工作。尤其重视做好“三次反馈”和“两个讲清”,对业务范围内实名举报与注重做好受理告知反馈、核查阶段性反馈和结果反馈,与初信初访的举报人签订《纪检监察信访举报双向承诺书》,调查部门承诺按时办结,举报人承诺保证举报真实性并依法依规信访,做到接诉即办、规范处置;对业务外的信访举报件,重点把“为什么不受理”讲清楚,把“到哪里反映”讲清楚,强化人文关怀、心理疏导和政策解释。努力从源头上减少群众质疑,让群众真正变“信访”为“信任”,让“初次访”变“最终访”。今年接收的70件检举控告中,初次举报52件,同比下降30.7%。
此外,为规范纪检干部办信流程、提升办信能力,该市纪委监委还编印《办理检举控告工作规则》《信访业务实用问答88问》《信访案例68篇》等规范文件和信访案例手册,制发《信访举报须知》《宣传折叠册》,绘制署名信访举报件办理流程图,配备同步录音录像反馈室等,对全市纪检监察干部开展针对性培训,着力提升基层办信的规范性和质效性。
信访工作事关群众利益,事关社会稳定。石首市纪委监委相关负责人表示,下一步,将在办信过程中向后看、向深看,找准重复信访背后的“隐情”,深挖背后的共性问题,分析研判政治生态,力争做到化解一件、治理一片的效果,切实提升群众获得感和满意度。(张霞)