编者按
清风劲吹“廉”花开，云岭大地正气扬。为持续巩固“清廉云南”建设成果，总结有关经验做法，进一步展现反腐、发展、惠民互促共进“云南现象”的政治效应，省纪委监委启动“清廉云南”建设记者团基层行活动。近期，记者团深入云天化集团及下属企业，就云天化集团全面从严治党实践、经验、成效进行了深入采访和调研，撰写了相关系列报道。今天，“清风云南”微信公众号刊发云天化集团全面从严治党启新程之“改革创新篇”，敬请关注！
改革激活新动力
——云天化集团全面从严治党启新程之“改革创新篇”
实现营收965亿元，同比增长17.7%；利润总额83.05亿元，同比增长55.38%……2022年，云天化集团向社会各界交出了一份亮眼的“答卷”。这是云天化压茬推进并步步深化全方位改革的注脚。
时间回到2016年，云天化还是另一番光景：国际肥料市场价格低迷，加之传统老国企组织臃肿、管理低效、活力不足等诸多矛盾集中凸显，负债率一度达86.7%，有息负债超过650亿元，企业陷入了命悬一线的窘境。在生死存亡的大背景下，一场刀刃向内、壮士断腕的改革攻坚战就此打响。
聚焦组织、机构、人员三个核心要素，引入第三方咨询机构对部门重新定位，优化组织机构，上至高管、下至普通员工全部重新竞聘上岗，精减人员总量……一系列改革举措密集出台，可谓“一石激起千层浪”。
“为什么要折腾？”“为什么要把大家弄得没有退路？”起初，集团上下很多人并不理解，特别是对于吃惯了“大锅饭”的老员工来说，如此大力度的改革令他们一时间感到惶恐和不安，大家开始担心自己的工作是否还能保住，自己的未来是否还有保障。
“回想起当时我们的办公室里，员工不是一个一个来，而是一群一群地来，哭的、闹的，什么样的都有。”时任云天化集团天安化工副总经理曾家其回忆，那是一个痛苦的过程，因为当时不管是公司管理者还是普通员工，大家的目的都只是为了生存下去。
面对质疑，云天化集团党委如何保障关于国企改革的各项决策部署落地落实？
“改革必然要触及利益，在这个过程中，公平、公正、规范是我们工作开展的根基，没有这个基础，什么都免谈。”云天化集团副总经理、时任云天化股份有限公司党委书记段文瀚表示。对此，在云天化上下“精兵简政”时，集团党委却将增强纪检监察监督力量作为重要内容纳入改革，分设纪检监察、审计和巡察三个部门，人员从8人增加到11人，以此作为推进改革任务落实的重要保障。
“不只是简单增人，进入纪检队伍的人员同样经历了优胜劣汰。”云天化集团纪委工作人员龙飞说，为了这支队伍能在改革过程中扮演好“公证人”这个角色，云天化集团党委在增加监督力量时做到了严之又严、优中选优。只有让干得好的上，让能力强的上，公平公正公开，员工们才会心服口服。
在扩充监督力量后，集团各级纪委聚焦企业“三重一大”决策、混合所有制企业改革、企业内部机构改革等重要环节，紧盯干部选拔任用、内部减员和市场化选聘职业经理人等重点，开展全过程、跟进式、嵌入式监督，既督认识、督责任，更督作风、督进度、督成效，用监督的力量推动改革，用改革措施的落实强化监督。
2017年，在“党建引领+纪律监督保障”同向发力、相互促进下，云天化扭亏为盈，解决了“活下去”的问题。组织机构数、在岗员工人数、干部人数、机关后勤人数均比改革前压缩了50%左右。在减少冗余配置的同时，大力优化用人结构，针对公司核心骨干，建立了职业经理人、契约化、超额利润分享计划等机制，针对全体员工，推行双效工资总额管理的新模式，打破长期以来薪酬水平与效率、效益不匹配甚至背离的状况。
“企业不仅要活下来，更要活得好，实现更大发展。”云天化集团党委书记、董事长刘和兴说，改革的目的是实现公司盈利能力的提升，当时云天化正处于转型升级发展的关键时期，机遇和挑战并存，亟需一大批敢干事、能干事、干成事的干部人才，推动企业转型升级，优化重组内部资源配置，“以增量带动存量”，让企业摆脱债务困境。
“我们与上级公司签订了当年减亏一半、第二年盈利的承诺契约，完不成，经营班子集体解聘。”时任云天化集团聚甲醛事业部党委书记、总经理罗灵回忆，当时整个事业部亏损有1亿多元，契约签下来后，意味着大家没有退路了，只能“硬着头皮”向上冲。也正是如此，整个团队更好地凝聚在一起，党委把好方向，纪委做好监督保障，经营做好市场运营，为了目标全力付出。到了2017年底，不但完成了减亏一半的目标，还实现了盈利，集团也按照契约化合同兑现了奖励。
“我们经常讲构建风清气正的干事创业环境，对于当时的云天化来说，是能不能公平公正执行规则、敢不敢兑现承诺的问题。”云天化股份有限公司纪委书记李建昌表示，以有力有效监督护航高目标、硬约束、强奖励落到实处，助燃员工干事创业热情，纪检监察机关责无旁贷。
在改革进程中，集团纪委从严管理监督，通过梳理党员干部职工履职“负面清单”、实施员工违规行为处理规定等，进一步严肃纪律、强化管理，防止员工在企业转型升级中“浑水摸鱼”、躺平观望。同时，坚持“三个区分开来”，依规依纪依法开展容错纠错、澄清正名工作，建立尽职合规免责事项清单，明确31种免责、减责情形，把“敢为”的空间拓宽、底线兜牢，让“躺平式”员工躺不住，为敢担当敢干事的员工撑起腰。
“在2021年处理赵某某一事中，一名仪表骨干员工受到了处分，当时他正准备参加职业技能比赛，思想压力比较大，我们公司纪委通过谈心谈话，引导他卸下思想包袱，还协调各种资源为他提供赛前培训，重燃干事创业的热情。”天安化工纪委书记李文红说，在组织的关心关爱下，该受处分员工潜心提升专业技术水平和能力，受处分当年即荣获第四届全国智能制造应用技术技能大赛仪器仪表制造工职工组三等奖，在次年和今年的全国比赛中，他也获得了奖励，曾经的受处分人员现已成为公司技术带头人。
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。如今的云天化，创业创新氛围和员工的精神面貌焕然一新，员工从“要我干”转变为“我要干”，奋斗观念深入人心，改革的红利得到充分体现并不断释放，大家与企业共创、共担、共享。云天化从5年前的巨亏到现在不断逆势增长，实现了从“活下去”到“好起来”的华丽转身。（廖翌含 马雪艺）
