徐清藻,现任沈阳市苏家屯区民主街道人民调解委员会副主任。2021年荣获苏家屯区公务员三等功嘉奖,同年9月被评为辽宁省优秀人民调解员,今年被评为全国模范人民调解员。
作为一名人民调解员,多年来,徐清藻参与指导和化解的纠纷达300余件,调解成功率100%,其中疑难纠纷130件,如今她已成为苏家屯区金牌调解员,深受广大居民喜爱。
当事者的“贴心人”
民主街道有很多老旧小区,人员结构复杂、民间纠纷较多,平日里,她积极走访村(居)民,努力摸清辖区基本情况,用心梳理重点矛盾纠纷,用情感化当事人,使矛盾纠纷从根本上得到解决。
居民王某某与弟弟一家积怨较深,出狱后,弟弟一家拒绝将王某某接回家。徐清藻得知此事后主动联系社区、街道、派出所,经协商决定,先将王某某安置到救助站。随后,徐清藻与社区人民调解员、法律顾问、民警一起找到了王某某的儿子,并邀请其儿子、弟弟、弟媳共同商议,调解过程中,各方均不让步,情绪比较激动。为了缓和局面,司法所工作人员、律师、人民调解员、民警采取背对背的方式逐一谈话、各个击破,及时打破僵局。最后达成协议,弟弟将27年间为哥哥王某某攒下的8460元存款交由王某某儿子处理,王某某虽对其子未尽过抚养义务,但其子仍愿意承担赡养义务,前往救助站将王某某接回家中照顾。
当事者的“领路人”
“‘情、理、法’深度结合,多元化解矛盾纠纷,才能更好地让矛盾纠纷当事人信服。”为此,徐清藻自学通过了“法考”,在工作中能够有效运用《人民调解法》,用情用理做好情绪疏导和心灵抚慰工作。
居民宣某反映,其在志愿工作结束后突发疾病被送医救治,住院期间各项费用共计约9500元。出院后,宣某多次联系社区和相关部门请求帮助,但均未得到解决。徐清藻了解有关情况后,多方实地走访调查,弄清楚实际情况及各部门关注焦点,多次召集涉及此纠纷的相关部门联动协商,耐心细致与当事人和各方沟通,不仅以法律为依据,也兼顾情理,通过多轮次反复沟通和协商,依法确定了调解方案,签订了补助协议并给予宣某补助人民币9500元,成功化解了一起矛盾纠纷。
徐清藻在工作中创新工作方法,加强与各部门密切配合,每当社区、村里有重大、疑难纠纷发生时,她都会组织相关部门召开联席会议,全方位协调。
当事者的“明白人”
居民李某反映,由于一楼住户卫生间返水需要找人打扫卫生,一楼住户要求楼栋居民共同承担卫生费,李某与其他住户不愿承担卫生费,一楼居民就把水阀关闭,影响其他住户用水,已停水一周。
徐清藻得知此事后主动联系社区民警、街道城管科科长、律师,共同对此纠纷进行调解。通过情理结合的耐心细致劝说,最终,此纠纷调解成功。
为把矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽,徐清藻从防范入手,努力从源头上减少矛盾纠纷,做到小事不出村(居)、大事不出街道。她坚持每月组织召开矛盾纠纷排查研判工作会议,排查各村(社区)、各单位、各行业的不稳定因素,对排查出的矛盾,分析研判,理清思路,抓实抓细事前、事中、事后3个环节,完善制度模式,形成了包括双方代入法、循序渐进法、他案借鉴法、于情于理法、法理震慑法、冷静引导法等具有借鉴意义的纠纷化解办法,她所在的人民调解委员会没有一起因民间纠纷引起的民转刑案件发生。
作为一名人民调解员,徐清藻在平凡的岗位上用勤劳与坚持开展人民调解工作,有力地维护了辖区社会稳定,维护了人民群众的合法权益,同时也为创建平安和谐苏家屯作出了积极贡献。