营口市公安局交警支队锚定全国一流，科学规划和建设前瞻引领型、战略导向型、应用支撑型的一体化、全链条市域道路交通事故预防与处理体系，构建“功能完善、覆盖城乡、管理顺畅、集约高效、全国领先”的“大事故处理格局”，日前，在全国率先建成全链条市域道路交通事故预防与处理合成作战中心（交通事故处理综合警务中心），标志着营口的交通管理进入事故责任“一把尺子”认定、保险理赔“一窗式”办理、事故处理“一站式”服务、案件办理“一体化”运行的全新模式。
营口市道路交通事故预防与处理合成作战中心成立
今年以来，营口交警部门深化严管理、实工作、降事故的工作思路，以事故预防“减量控大”为主线，以“智慧交管”项目建设为突破，统筹推进源头隐患治理、城市精细管理、路面违法整治、智慧交管警务等重点工作，全面提升防风险、保安全、保畅通、促稳定、惠民生能力水平，更好履行维护国家“五大安全”重要使命，护航全面振兴新突破三年行动。重点围绕支队党委提出的“一年树形象、两年争一流、三年创品牌”总体目标，全力争创“六大品牌”：聚焦“实干交管”，着力争创“公安铁军品牌”；聚焦“法治交管”，着力争创“公平正义品牌”；聚焦“智慧交管”，着力争创“科技强警品牌”；聚焦“科学交管”，着力争创“高效警务品牌”；聚焦“服务交管”，着力争创“执法为民品牌”；聚焦“形象交管”，着力争创“政治过硬品牌”，“警察蓝”持续赋予城市发展力量。
合成作战
“聚”最强战斗力
“精准融合”四个字，是记者对合成作战的第一印象。为了更好地服务群众，营口市公安局交警支队新的作战中心将原有西市区、站前区、老边区、沿海产业基地主城区事故处理职能和警力集中到合成作战中心，整合交警内部资源，解决警力不足难题，吸收“中国人民保险”“中国平安”“中国人寿”等24家商业保险公司、人民法院等相关部门进驻，与电信运营商等部门联手，与公安机关的刑警、技侦、网警、情报等部门形成“良性互动、创新驱动、专业带动、部门联动、整体推动”大事故预防和处理格局，构建“功能合理、方便快捷、优势互补、专业高效”的交通事故预防和查处一体化闭环运行体系，实现全天候跨领域、跨部门、跨区域、跨警种深度协同，合成各路精英，发挥各自优势协同“作战”，形成社会资源和公安侦查资源的叠加效应，提升道路交通打防管控实战效能。
基于将《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国刑法》四法合一，多法衔接，重拳打击交通肇事罪、危险驾驶罪、重大责任事故罪、保险诈骗罪等与交通安全管理有关的刑事犯罪，重点打击为大货车“保道护路”、买分卖分“黑中介”等非法经营违法犯罪行为。这种合成作战模式将主动预防、快速查处、协同作战、精准打击合为一体——群众赞叹这是一支能战善战的队伍！
联防联治
“盘”活资源共享
当记者以一名市民的视角走进合成作战中心大楼时，惊喜地发现四楼、五楼、六楼设有“四队、三室、三科”，盘活了警力和职能，设置在六楼的合成作战指挥室是中心的“司令部”，牵头组织各职能部门各司其职、协同共治，积极预防压降道路交通事故，实现“联防联治”，从而最大限度实现资源共享，攥指成拳。
市区内两辆车发生剐蹭造成轻微车损，远程快处队进行远程线上勘查、线上取证、回传证据、拆除现场恢复交通秩序。实现交通事故在“掌上”办结，事故纠纷在“指尖”化解。如果发生伤人、亡人交通事故，现场勘查队会第一时间赶到现场，对事故现场进行勘验检查，全面调查案件事实，手机固定相关证据材料，认定事故责任；主城区域内发生交通肇事逃逸、危险驾驶罪等行政刑事案件及全市范围内开展道路交通事故深度调查中发现涉嫌重大责任事故罪、拒不整改隐患罪、保险诈骗罪等与公安交通管理工作相关的刑事案件，由案件侦查队全权负责。无人机巡查队有两个中队，每个中队装备有3架远程长续无人机，负责策应全域道路秩序巡逻管控，承担辖区路面及重点路段动态巡查工作，及时发现交通事故并快速处置，负责人机协同、应急处突、勘查现场和战略支援工作。
整合优势
“办”实案结人和
“创新灵活编组，迅速重组战力”，每时每刻，营口交警都与时间赛跑。合成作战中心整合各部门资源优势，交警内外各职能部门合成作战、多手段并用，联合公安职能部门攻坚克难，融合社会所有力量，改变交警单打独斗局面，做到快速出警、快速撤离、快速定责、快速救援、快速调解、快速理赔、快速结案、快速诉讼，体现了高效快捷、方便实用、阳光透明、公平公正。彻底解决当事人东奔西走、费时耗力的困惑，只进一扇门、仅在一座楼即可办理所有涉交通事故处理类的事项。
在每日的工作中，“人民调解”如一束光，彰显了营口交警践行“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”新时代“枫桥经验”的缕缕深情。行政调解、人民调解、行业调解、仲裁调解、司法调解“五位一体”工作机制化解矛盾纠纷，做到“案结、事了、人和”。
9月12日，营口市发生一起两辆电动车相撞交通事故，一方驾驶员经抢救无效死亡，另一方驾驶人无固定工作，没有稳定收入，双方车辆均没有车辆保险，事故损害赔偿问题一时间无法解决。为化解矛盾、解决群众实际问题，人民调解员通过讲道理、摆事实，耐心说服，反复工作，将调解工作贯穿于事故处理的全过程，最终事故双方当事人就损害赔偿达成协议，并签订协议书。
复盘回溯
“查”除安全隐患
5月25日，营口市公安局交警支队西市交警大队民警邢汝凯接到了一条短信：“邢警官，您文明执法，令我十分感动和钦佩……立教立改，不以罚款为目的，深受市民好评和称赞。感谢你们！希望你们工作辛苦的时候，注意休息。向文明执法的警官们致敬！”落款为市民杨某。
“严格执法并不意味着所有的执法行为都是简单地‘一罚了之’，宽严相济，让执法有更多暖心之处，让执法既有力度又有温度。”营口市公安局交警支队西市大队大队长李连臣告诉记者。
多年来，为从源头上预防和减少道路交通事故，营口市公安局交警支队推行事故处理、复盘调查、隐患整改一体化闭环运行，推行“亡人事故复盘调查机制”，针对每起亡人交通事故开展复盘调查回溯工作，查找事故安全隐患、分析事故形成原因、督促问题整改落实，追究行业管理、职能监督、企业主体等方面责任。
自“平安护航”集中打击整治专项行动开展以来，营口市公安局交警支队最大化提升了夏秋季道路交通安全四大风险防控水平，有效遏制了道路交通事故发生。
树立品牌，赋能交警。营口公安交警“马路学堂”警营开放基地自3月份开放使用以来，搭建了警民沟通“新桥梁”，构建了人性化贴心服务“新模式”，让交通法律法规深入人心，从而达到了“广而知之”，进而达到“广而行之”，使市民人人都能主动遵守交通法规，市民不再是过去单一的被管理者，而成为了文明交通的参与者！
工作人员热心服务当事人
