敞亮的办公区、统一的标识牌、详尽的流程图、标准的谈话室、温馨的廉政小院……走进渠县三汇镇纪委，干净整洁的办公环境和规范的运行模式令人眼前一亮。
像这样功能完备的乡镇纪委办公场所，是渠县推行集成高效一体化办公平台建设的一个缩影。近年来，为贯彻落实省纪委监委“两加强一提升”重点工作和市纪委监委“五大工程”工作部署，渠县创新探索乡镇纪委集成高效一体化办公平台建设，不断夯实基层执纪监督底部基础、提升工作质效，坚定不移推动正风肃纪反腐向基层延伸、向纵深发展。
渠县三汇镇纪委工作人员在镇纪委信访接待室接待来访群众。（王爱华 摄）
从“躲猫猫”到“亮身份” 监督力量更加凝聚
“以前镇纪委书记办公室、信访接待室、谈话室等分散在各个楼层和区域，群众反映问题、上访举报得东找西问、爬楼上梯，常常导致矛盾激化。”渠县贵福镇纪委副书记陈召说，现在全部在一楼集中办公，监督力量整合了，群众也方便了。
“镇纪委和乡镇大信访一体化办公，对信访问题精准识别、科学分流，大大提高了接访办信效率，也提升了群众对信访工作的满意度。”渠县静边镇纪委书记雍淑亚说。
在乡镇集成高效一体化办公平台建设中，渠县从办公场所整合、办公设备达标、廉洁文化配套建设入手，进一步细化信访受理、审查调查、案件审理、党风廉政宣传、片区案情会商等功能分区，按程序办理线索处置、谈话函询、案件初核、立案审查调查等事项，简化往来流程，提升工作效率。
目前，三汇镇、土溪镇、静边镇、贵福镇等10余个乡镇已全面完成一体化建设，实现了办公场地“有场所、有牌子、有设备、有人员”。在三汇镇纪委办公区外，还特意打造了温馨雅致的廉政小院，小院集当地三江文化和廉政文化、廉情信息、政策解读、廉政教育、公开公示于一体，院内设有“清风亭”一座，在彰显监督执纪威严和刚性的同时，更增添了一份人性关怀。
“部分群众反映问题时神色紧张，甚至不敢说、不想说，我们就邀请他到小院里的清风亭坐一坐，喝杯茶、拉拉家常，让他们慢慢放下情绪，打开心扉倾诉。等他们心平气和了，很多看似矛盾尖锐的问题也就迎刃而解了。”渠县三汇镇纪委书记李成军说，自集成办公以来，三汇镇已成功解决群众“急难愁盼”问题4件，惠及群众400余人。
从“门外汉”到“多面手” 监督质效有效提升
对于乡镇纪委来说，集成高效一体化办公平台建设带来的不仅是“硬环境”的优化，更重要的是“软实力”的提升。
“目前基层专职纪检监察干部新手较多，他们在从事纪检业务前，基本没有接受过系统培训，职责权限不清晰，缺乏审查调查等业务能力，导致监督执纪中存在‘本领恐慌’、过于依赖上级纪委等问题。”渠县纪委监委相关负责人说。
针对以上问题，渠县在乡镇纪委人员配备专职化、业务培训常态化、监督执纪制度化等方面出实招，在干部“选、育、管、用”上下功夫，通过乡镇“速成班”、片区“特色班”、县级“清风宕渠大讲堂”的阶梯式培养、递进式历练，打造“教、学、练、战”一体化培养模式，锻造政治过硬、业务过硬、素质过硬、作风过硬的“精兵强将”，助推基层纪检监察干部政治素养和业务能力全面提升。
“目前我们乡镇的纪检队伍从‘两专三兼’增加到了‘四专三兼’，老中青梯次搭配，在细化职能的同时建立内部AB岗制度，确保岗位不缺位。”李成军介绍说，为了使年轻干部尽快胜任本职工作，他们还坚持“老带新”，让“老纪检”和年轻干部“结对子”，让年轻干部迅速成长为“业务尖兵”。
同时，渠县将全县37个乡镇（社区）划为8个片区协作小组，有效解决了基层人员力量不足、监督乏力等问题，形成了“信访联办、案件联查、问题联解、监督联动、能力联升”高效运行的协作联动工作机制，使基层监督执纪质效得到更大提升。
今年以来，渠县37个乡镇（街道）纪（工）委已处置问题线索170件，立案141件142人，从办案时效看，平均办案时间同比去年缩短11天。（作者：米明孚 邓丽慧 简朝龙）
