在老百姓心中，幸福其实很简单：居住环境整洁舒适，大事小情有商有量，邻里互往、互知、互信、互助……在贵州省黔南州平塘县大塘镇新光村，这样的幸福愿景已经变成了群众的幸福实景。
新光村一角
目前正在全力打造“州级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点”的新光村，是如何通过有效的基层社会治理，走出一条具有地方特色、群众满意的创新之路？
新光村的答案是：坚持以“强党建”引领“强治理”，推进“群众事，群众治，建家乡，老乡商”的基层治理理念，探索联户长激励制度、充分利用“请你来商量”协商议事平台，使乡村治理由“村里事”变成“家家事”，村民由“台下看客”变为“台上主角”，形成了共建共治共享的乡村治理新格局。
党建引领 凝聚共建共治新合力
“这是我们一个定点商店，联户长可以享受购物9.5折优惠。”
新光村村级联户长激励措施定点商户
大塘镇新光村驻村第一书记李宜臻指着村里一家商店介绍说，为引导和鼓励各联户长主动担当履职，我们探索创新联户长激励制度，让联户长在政治上享荣誉、经济上得实惠、社会上有地位。
据了解，新华村创新探索“1+1+N”基层治理模式，发挥村级党组织的战斗堡垒作用，全力打造党群综治服务中心阵地，形成“综治中心-网格长-网格员-联户长-村民”多级联动的治理体系。“全村设立2个党小组，将15个村民组科学划分为10个网格及34个联户，通过选取有威望、有责任心、有能力、热心肠的党员、退休干部、乡贤寨老、治安积极分子、退役军人等能人担任联户长。有什么困难需要帮助、有什么矛盾要解决、有什么问题要反映，可以根据自己所属网格快速找到对应的人员，实现‘小事不出组、大事不出村、矛盾不上交’的治理目标。”
李宜臻介绍说，自2022年3月起，34位联户长成为了新光村1600余名村民的热心“管家”。
村委会为34户联户长颁发聘书
在这些“管家”中，年近60的李光华，是新碉组第17联户的十联户长，同时他也是一名入党近30年的老党员，作为一名老党员，一名联户长，无论是矛盾纠纷化解、安全隐患排查、普法宣传、人居环境整治、疫情防控，每一项工作的开展和推进，都有他的身影。
“村民的事再小也是大事，我的联户长是大家选出来的，就应该为大家做力所能及的事情，才能对得起大家的信任。”这是李光华常挂在嘴边的一句话。只要一有空，他就会走家串户地了解情况。谁家有红白喜事，谁家生活发生困难，谁家发生小矛盾，邻里之间有了口角……他总是第一个知道，并第一时间前去帮忙。他尽心尽力、尽职尽责的工作态度赢得了驻村工作队、村委会和群众的一致认可，2022年李光华获得州级“优秀联户长”表彰。
志愿者入户宣传村规民约，推动移风易俗
在村里，还有一群身穿红色马甲的身影格外引人注目，他们中有二十出头的小伙，也有年近六十的老人，有村支两委、驻村工作队员，也有热情服务的党员和群众，他们就是新光村的志愿服务队。他们常常穿梭在乡村小巷，活跃在田间地头，送政策宣传、忙卫生整治、做技术指导……
基层工作千头万绪，新光村通过党员引领，用基层党建的这根“绣花针”串起了基层治理的“千条线”，一张网格，将“万根丝”拧成“一股绳”，凝聚群防群治力量，共同守护住乡村的安宁与幸福。
“请你来商量”“商”出乡村振兴新动力
“支部来提议，村民说了算”“家乡怎么建，大家提意见”，对于新光村的村民们来说，这并不是一句空话。
新光村乡村振兴议事亭
在村口的马路两侧，依河而建的凉亭，既是村民休闲聊天的地方，更是大家共同议事的场所。村民聚集在此，讨论村里的民生政策宣传、美丽村庄建设、村集体经济发展、矛盾化解等大事小事。
村“两委”和驻村工作组共同动员群众参与“三改工程”、“庭院整治”、“农房宜居功能改造”项目
“污水随意排到路上，路都没法走”“厕所改厕是好事，孙子从城里回来，都不愿意在家上厕所”……针对村民提出的问题，支部组织召开村委会，与群众商议，将人居环境整治作为第一步，围绕“政府少量投资+群众多多参与”的方式，村民投工投劳，以少量资金撬动群众积极开展庭院硬化、改厨、改圈、改厕等基础设施建设，实现户户有卫生厕所、有整洁厨房，有规范圈舍。同时协商议定环境卫生监管、日常保洁维护等机制，确保环境卫生常态化保持干净整洁。
干净整洁的庭院
“以前我家的厕所是旱厕，又脏又臭，现在的厕所既干净又整洁。不仅如此，村里面的卫生环境越来越好了，我们每天早上起来打扫一遍，打扫干净住起也舒服，路过的人看见心里也舒服。”村民谭阿姨表示，改造后的环境卫生大变样，生活越来越幸福。
新光村茶园风光
“产业强起来，生活才能富起来”。为更好发展茶产业，通过协商，成立了平塘县新光茶叶农民专业合作社，研究制定了“83111”产业发展激励机制，同时采取“村委会+企业+群众”的产业共建模式，引进专业管理公司入驻新光村对茶企（茶农）低效茶园进行管护，大大提高了茶叶下树率和茶叶品质，实现了公司与茶农、茶企的互惠共赢。目前全村221户种植茶叶2.3万亩，实现户户有就业、人人有事干，夯实基层治理工作基础，唱响“共同富裕”的大合唱。
“新光村充分利用乡村振兴议事亭和‘请你来商量’协商议事平台和机制，让村民有地能说、有事能议、有苦能诉，搭建起党支部、村委会与群众的“连心桥”，使全村群众协力同心参与到基层治理中来，让每一位村民都成为家乡建设的倡导者、参与者、守护者、代言人。”李宜臻说。
村规民约“约”出美丽乡村新风貌
从村头一路走来，满目尽是文明新风——村容村貌干净整洁，文化墙内容丰富，美丽庭院随处可见。乡村振兴议事亭、文化广场上，都张贴着朗朗上口的村规民约，村民休闲散步时，都会停下来看一看、读一读。
新光村文化广场
“拾物归还等拾金不昧者，尊老爱幼等道德模范者……”“不执行村两委重大决策者，不参与公共事业者……”“看言传身教比父母和蔼、看勤俭持家比夫妻和鸣、看孝老爱亲比家庭和睦、看互帮互助比邻里和谐、看干净整洁比环境和美”15条166字的“奖五条罚十条”村规民约，5条50字的“五看五比”精神文明建设评价方式，内容涵盖了社会主义核心价值观、邻里关系、社会治安、环境卫生、乡风文明等多个方面，不仅读起来通俗易懂，还贴近群众生活。
“奖五条罚十条”村规民约
2022年，新光村成立了新乡贤会，党员干部们进村入户走访，召开群众会，多渠道广泛征求群众意见建议，确保制定的村规民约“接地气”、合民心。同时为方便村民理解和学习，村里将村规民约通过村务宣传栏、墙体画、微信群等形式展现给群众。
村民王忠燕说：“村规民约执行后，每家每户都有遵守，倡导文明节俭，现在村民们都自觉简办红白喜事，不放烟花爆竹，这也有效地提升我们的乡风文明。”
初到到新光村，你会发现一件“稀奇事”，就是村民都不喜欢关门，商店经常都无人看守。
“村里现在状况比以前好了很多，特别是治安方面，村民文明了，村痞流氓没有了，商店晚上不关门也不怕，村民需要什么东西自己选，商品有标价，大家很自觉扫码支付，店里从来没有丢一分钱的货。”电商服务站负责人罗朝松深有感触地说。
美，不仅在环境，更在人心。如今的新光村，不仅有颜值，更有气质。街道干净整洁，房屋漂亮宜居，邻里互敬互爱，呈现的一幕幕，彰显了乡村治理取得的新成效。大家心往一处想，劲往一处使，正努力致力于绘就一幅村美人和业兴民富的美丽农村新画卷。
