近日，在河南省纪检监察系统十大“好制度”评选工作中，焦作市纪委监委出台的《关于规范和加强纪检监察建议工作的办法（试行）》入选。
“办法进一步细化纪检监察建议适用情形，规范了文书的制发和执行，强化对建议落实情况的监督检查，更具指导性、实用性。”该市纪委监委调研法规室负责人介绍，该市以制度建设为主线，成立深化推进问题整改和建章立制工作组，优化制度供给、填补制度空白，推动制度更加务实管用、简便易行。
着眼“当下改”和“长久立”相结合，近年来，焦作市纪委监委扎实开展制度建设“精装修”专项行动，一手抓制度完善，一手抓贯彻执行，有力提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。
该市通过印发工作通知、下发工作提醒等方式，围绕机关运行、规范化建设、干部监督管理、派驻机构履职用权等4个方面，全面排查问题及风险隐患漏洞，明确问题整改和建章立制工作任务，梳理形成问题整改台账和拟建立修订制度机制清单，压紧压实建章立制工作责任。同时，按照精简有效原则，强化制度机制审核把关，出台完善制度机制89个，推动形成严管严治的长效机制。
在具体实践中，针对派驻机构内审力量薄弱、案件质量不高、审理依赖性强的实际，该市纪委监委制定《关于进一步加强和规范派驻纪检监察组案件审理工作的若干措施（试行）》，建立案件分片审理工作机制，用好用活派驻机构审理人才库。“这样的制度安排，好处显而易见。”该市纪委监委案件审理室负责人说，一方面解决了个别纪检监察组人少、查审难分的问题；另一方面，定性量纪更加客观公正。
焦作市纪委监委既下大气力建制度、立规矩，又把制度执行摆到更加突出的位置来抓，建立常委会统一领导、法规部门统筹协调、制发部门牵头负责、相关单位协助配合的执行责任制，全力推动法规制度落地见效，定期对问题整改情况、建章立制及制度执行情况开展专项检查，及时发现和纠正法规制度执行中存在的问题，确保问题改到位、制度真管用。
与此同时，为增强法规制度建设系统性、时效性，该市纪委监委对各县（市、区）纪委监委现行有效的规范性文件组织集中审查，开展全面“质检”、深度“体检”，提出“立改废释”意见，做到发现问题、分析原因、提出建议、督促提升。
“我们将把制度建设和执行贯穿纪检监察工作各方面、全过程，发挥好法规制度规范流程、提高效率、防范风险作用，确保纪检监察权力严格规范行使。”焦作市纪委监委相关负责人表示。（王书林 王璐）
