近日，“荆楚政法基层行”第二期宣传调研活动走进十堰市张湾区花果街道六四社区，来自中央、省、市各级媒体看放马坪仿古街改造成果，听"小巷总理"杨志金讲述理事会的"家务事"，谈六四社区多元解纷"新枫景"。
近年来，六四社区充分运用"共同缔造"理念，由"大党委"引导群众共同参与社区治理，摸索形成了"六长共治、四务同轴"的工作法，实现了"琐事不出楼栋、小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交"的良好效果。
“荆楚政法基层行”第二期宣传调研活动走进放马坪仿古街，参观改造成果 通讯员供图
成立居民理事会
实现矛盾"有人调"
走进六四社区，以"放马坪"为名的仿古街道映入眼帘，干净整洁的街巷，古色古香的建筑，生动形象的浮雕墙，曲径通幽的小游园，老物件镶嵌的文化墙……统一整齐的仿古建筑增添了社区的古朴气质和文化底蕴。
放马坪仿古街道边的浮雕墙 通讯员供图
"以前街上都是土房子，街道是土路，晴天一身灰，雨天一身泥……"在老住户秦大爷的记忆里，放马坪巷曾是"老破旧""脏乱差"的代名词。如今，这里居住环境优美、德孝文化盛行、邻里和睦成风，是十堰人文旅游的一张亮丽名片。
放马坪仿古街 通讯员供图
据介绍，这些变化离不开党员带头组建的居民理事会。
早在2017年，在大部分群众还没有自治意识时，为解决由"国企办社会"到"社区办社会"所面临的治理困境，以杨志金为代表的老党员就自发联合起来，向社区居民发出"大事小事总得有人敢说敢管"的倡议。
在社区党委的引导和支持下，通过组织推荐、居民推选、个人自荐等方式，一批乐于奉献、为人正直、敢说敢管的党员骨干和热心群众组成了放马坪居民理事会，并同步成立党支部。在古迹保护、巷道改造等公共事务决策过程中，由居民提议题、拿方案、定公约、督落实，实现了党建引领与群众自治的高度融合。
以"情理法"为抓手
实现纠纷"有法儿解"
走进放马坪居民理事会，66岁的理事长杨志金亲切的讲述着社区发生的点滴故事："居民私自占用公共区域堆放杂物、清洗晾晒造成滴水漏水、早出晚归引起噪音扰民……这些纠纷看似‘简单’，如果不及时化解，容易激化邻里矛盾。"
理事长杨志金向媒体介绍放马坪理事会的日常工作 通讯员供图
"对于邻里间的小摩擦、小口角，由理事会成员动之以情，站在第三方中立立场，引导双方互谅互让；对于用水用电、物业服务等涉及公共利益的纠纷，由社区干部晓之以理，协调双方当事人、利害关系人和物业，深入了解来龙去脉，用‘讲道理’的方式，引导双方达成和解；对于复杂疑难矛盾纠纷，由街道协调司法所、派出所、律师事务所启动‘三所联动’运行机制，与社区、理事会等共同推动妥善化解。"花果街道党委书记马俊介绍说。
据悉，在社区党委支持下，放马坪理事会在每月15日晚上7时，召集成员开展政策宣讲、诉求收集和纠纷化解。理事会成立以来，已成功化解邻里矛盾100余起。
市公安局东岳分局西区派出所所长周淼在采访时表示："放马坪这几年的变化很大，从接处警情况看，邻里之间的投诉几乎没有了。"
德治教化先行
实现源头"有心防"
为了密织基层社会治理的网格触角，六四社区发动厂长、校长、警长、网格长、理事长、楼栋长等"六长"，以关键少数带动群众同轴同向参与服务、履行义务、共办事务、监督居务，推动了社区的华丽蝶变。
在"六长"的带动下，社区居民先后自发成立了学雷锋志愿服队、犟河护河队、老兵志愿队等"8+N"支志愿服务队伍，累计参与治安巡逻、秩序维护、文明创建和其他公共事务300余次，形成了党员带头争先、群众齐心奉献的良好氛围。
居民陈太芬家在巷道路口有两间门面房，致使巷道过窄，巷道内11户居民出行不便。在放马坪仿古街的改建过程中，在社区干部和理事会成员建议下，陈太芬和家人主动拆除门面房，原本只能骑自行车通过的羊肠小道，变成了可以开进小汽车的柏油马路。这一牺牲小我成全大我的举动，不仅让11户邻居深怀感谢，也感动了放马坪的全体居民，联名授予陈太芬"礼让之家"的美誉。
"基层社会治理，不仅要美化外在环境，还要让居民的内在思想发生改变。在‘六四’工作法的引导下，我们将通过人性化、亲情化的方式，用心用情为居民排忧解难，影响更多人向上向善，共同筑牢平安建设的‘心防’。"张湾区委政法委相关负责人介绍说。
稿件来源：长安湖北
