凝心聚力“交答卷” 踔厉奋发“谱新篇”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层治理，推动基层治理能力和水平不断提升。习近平总书记就加强基层治理现代化提出了一系列新思想新理念新要求，指导基层治理现代化实践不断取得新成果，持续夯实国家治理的根基。近年来，桑珠孜区城南街道在上级党委的坚强领导下和各级党委政法委的有力指导下，坚持问题导向、治理导向、目标导向和结果导向，认真贯彻落实习近平总书记关于基层治理的重要论述和自治区党委、市委、区委关于基层社会治理的各项决策部署，不断夯实基层社会治理根基，持续完善基层社会治理体系的各项工作落实落细落到位，着力提升社会治理效能，在新征程上，努力构建共建共治共享的社会治理新格局。01
强化组织保障、在“建”上下功夫一是建强体制机制。街道始终坚持把基层治理作为街道“头号工程”“书记工程”，成立由街道党工委书记任组长的市域（基层）社会治理工作领导小组，建立以街道党工委书记、各社区党支部书记为主任的两级综治中心，负责统筹推进辖区社会治安防控等各类基层社会治理工作；制定《城南街道党工委基层治理工作联席会议制度》等4项工作制度办法，强化党组织对基层社会治理工作的组织领导和统筹协调。二是建全网格化服务管理体系。按照人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全的原则，优化设置46个基层网格，按照“1+6+X”模式配齐配强基层网格队伍（其中24名专职网格员），严格按照《桑珠孜区基层社会治理相关工作制度》，压紧压实网格工作人员职责，提高网格服务管理质效。三是建立督导检查机制。按照《城南街道重点工作督查》制度，由街道党群办、平安办负责，常态化对社区基层社会治理工作进行督导检查，在街道周例会上进行通报工作落实情况，督促各项基层社会治理安排部署落实落地。四是建全“一站式”服务功能。按需整合现有资源、人员、设施等，依托政务服务大厅，建立集信访接待、人民调解、人口管理、警务资讯等各类服务内容的“一站式”服务大厅，实现让群众进“一扇门”办多项事，同时为来访群众设置接待室、调解室。02
强化应急处置能力，在“能”上下功夫一是完善“扁平化”指挥体系。在极力争取市区两级党委、党委政法委的资金支持和技术指导下，坚持科技创新为先，利用科技赋能基层治理，整合综治视联网、平安西藏APP、雪亮工程等“一张网、一平台”，打通了区直行业部门之间的横向联通和社区、网格之间的纵向联通，健全完善扁平化指挥体系。二是强化组织联动。充分发挥党组织的战斗堡垒作用，成立1个街道“大工委”和4个社区“大党委”，由38个驻地机关企事业单位的相关负责人担任第一书记和兼职委员合力推动街道基层社会治理工作，整合相关人力、物力、财力和社会资源，凝聚治理合力，制定联建活动计划，进一步提升辖区社会治理能力和为民服务水平。三是组建应急救援队伍。按照街道不少于30人，社区不少于15人的要求，组建1个街道应急救援队伍和4个社区应急救援队伍，配齐配全相关应急储备物资，保障应急状态下人员能拉得出、打得赢，物资能调得出、用得上。四是常态化开展“大练兵”。组织辖区网格员、双联户长开展8期专题培训，提升网格化服务管理能力；组织街道应急救援队伍、网格员、双联户长，常态化开展消防应急演练、防汛抢险救灾演练等20余次，切实提升应急救援队伍的整体应急能力和水平。03
强化预警监测，在“防”上下功夫一是健全方案预案体系。做好应对风险和突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，坚持防患于未然的精神,制定各类风险隐患点的应对方案预案，做到“能防、能控、能降”。二是推动矛盾纠纷多元化化解。以“大走访、大排查、大调处”形式，开展矛盾纠纷排查345次，通过平安办、司法所、派出所、人民调解委员会等多元化解调处各类纠纷，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。三是着力消除信访隐患。深入践行“枫桥经验”做法，街道、社区工作人员主动上门排查化解各类隐患，开展信访隐患排查297次。四是强化社情民意搜集。发挥网格员、双联户长既贴近群众又熟悉民情的优势，常态化开展大走访、大服务工作，及时了解掌握群众急难愁盼等各类社情民意。同时借助外卖骑手在城区内流动性大、接触面广、人员分散等优势，成立“南骑士”志愿服务队，聘请外卖骑手为“流动网格员”，为街道收集反映各类基层问题。五是坚决维护公共安全。在常态化组织辖区民警、网格员、双联户长等群防群治力量开展治安巡防的同时，统筹辖区内各大场所安保人员力量，组建30余人的“珠峰义警”队伍，强化辖区治安防控。
