第二批主题教育开展以来,我省各级纪检监察机关将学习推广“四下基层”作为重要抓手,推动纪检监察干部眼睛向下看、脚步向下走、重心向下移,沉到一线听民意、摸实情,扑下身子解难题、促发展,推动第二批主题教育扎实有效开展。
在一线找问题、破难题、抓落实,把问题清单变成幸福账单。
全省各级纪检监察机关深化运用“四下基层”工作制度,坚持问题导向,深入查摆和解决问题,让“四下基层”成为党员干部的广泛共识和自觉行动。同时,以保障群众民生为根本,继续在优化服务上求实效,把主题教育与为群众排忧解难等工作紧密结合,着力转化主题教育成果成效,推动纪检监察党员干部用心、用情、用力办好民生“微实事”,守护群众“大幸福”,为全省经济社会发展和为民服务第一线转作风、干实事、求实效。
我省各级纪检监察机关践行“四下基层”,采取看、访、查、听等方式,对特色产业发展、惠农政策落实等环节开展调研活动,全力护航乡村振兴。图为凤庆县纪检监察干部深入一线了解有关情况。 通讯员 王建力 摄
化解基层治理难题
心系群众,务实为民,造福百姓。
“群众的需求,就是我们的工作目标。”这是全省纪检监察干部下基层活动的一项硬性规定。
在世界滇红之乡凤庆县,县纪委监委负责人带队到凤山镇前锋村,就基础建设、产业发展、社会事业发展等各项工作进行调研。
“资金落实得怎么样?实施过程中是否存在不正之风和腐败问题?”在调研中,采取实地查看、翻阅相关资料等形式,详细了解前锋村在巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作中存在困难问题和下一步发展思路。
凤庆县坚持靶向施治,探索开展村级集体经济大调研大起底大提升专项行动,着力推动“三资”规范管理,切切实实守好群众“钱袋子”。
凤庆县纪委监委聚焦堵点、痛点、难点问题,全县按照“四个盘清”思路,县乡村联动发力,盘清2013年以来组织实施的项目2621个,共盘清资源8类、资产13类、资金4类。村级盘“关系”,核查出问题4类149个。
在普洱市宁洱县,该县探索每月“说事”“唱账”模式,巧妙化解基层治理难题。
“本月全村收入共20370元,支出共14500元。其中,第1笔支出是垃圾清运费2500元;第2笔支出是村组道路养护费5000元……”宁洱县普义乡干塘村一月一次的“唱账”会在村委会会议室如期举行。
“村组道路养护这笔支出的费用用到了哪个村民小组?为什么我们小组的路没有进行养护?”当村监委主任刚“唱”完收支情况,就有村民质疑资金支出情况。
“这笔费用主要是用于养护雨季受损较为严重的七里河、马头田两个小组的村组道路……”面对群众的质疑,村监委主任耐心解释,并邀请村民前往现场查验。
除了“唱账”,当天,村委会还就本月全村有什么重大的事项,村里的重点工作推进怎么样等进行“说事”。
一月一“说唱”,是宁洱县纪委监委规范村级集体“三资”管理的举措之一,也是该县推进基层治理提质增效的具体成效。
宁洱县本着预防在前,围绕“村级重大事务决策、事务公开、财务管理、工程项目建设、惠民富民政策落实、村(组)干部作风建设”等6个方面内容,通过“纪检监察室+乡(镇)纪委+村务监督委员会+村民小组民主理财小组”4级垂直监督协同作战,全面排查风险隐患,堵塞漏洞。
不管是下乡督查还是村务公开,从过去“关门议”,到现在“开门谈”,形成了“大家的事情大家定”的村民自治良好氛围,有效规范村基层干部手中的“微权力”,也架起党群沟通桥梁,从源头上有效遏制重复举报增量发生,持续提升人民群众获得感幸福感安全感。
深入基层解决困难
问政于民,问需于民,问计于民。
走线、剪边、熨烫……走进会泽县钟屏街道木城社区帮扶车间,工人正有条不紊地赶制服装。
“离家近了,不仅方便照顾老人孩子,还能学习技术,解决了我的就业问题。”正在缝制衣服的工人张大姐高兴地说。
像张大姐一样,车间里的工人大都来自本村及周边的留守妇女,她们不仅在家门口挣到钱,还不耽误照顾家庭。
这得益于会泽县根据督查检查、巡察等监督发现帮扶车间存在的问题,深入整治车间运行、帮扶劳动力、补助政策执行等方面存在的问题,以就业帮扶车间这个监督的“小切口”,推动落实就业帮扶“大民生”。
该县通过列出“双清单”、实地查看、访谈务工人员、数据对比分析等方式,精准把脉问症找问题,以“小”看“大”,查找帮扶车间认定不规范、动态管理不及时、补贴发放不准确、群众诉求不重视等问题,查看政策是否落实到位。先后列出“问题清单”,明确下沉监督的重点和方向,并结合近年来巡视巡察、监督检查和起底受理的信访举报、处置的问题线索,分析研判,梳理出问题9个,建立监督事项清单11项。
通过了解掌握帮扶车间的认定、撤销、资金发放等政策,提前做足下沉监督“基本功”,打好下沉监督“主动仗”,对82家企业负责人全覆盖访谈,全覆盖实地查看并逐一检查已认定的就业帮扶车间运营情况。
当地纪委监委践行“四下基层”,以执纪雷霆手段,推动问题真改、实改,把“问题清单”转变为群众满意的“幸福清单”,推动帮扶车间发挥稳就业、保就业、促增收的坚强“堡垒”,为乡村振兴保驾护航。
普洱市景谷县纪检监察机关在对半坡乡班卡村开展延伸检查时,追回“消失”了一年的5万元集体资金。
该县纪委监委以清廉村居建设为契机,一方面深入开展“四下基层”活动,通过“主动上门”收集并推动解决群众急难愁盼问题、意见建议。另一方面,将规范农村小微权力行使与开展农村集体“三资”管理、农村“三务”公开专项监督相结合,督促相关职能部门健全完善农村集体“三资”监管机制,推动民生资金使用和村级党务、村务、财务公开化、透明化。
实践证明,今年景谷县惠民惠农领域信访举报与去年同期大幅度下降。
这是各地纪检监察机关发挥“监督探头”作用,主动深入基层一线了解真实情况,现场办公,现场硏究、现场协调,既开展监督检查,又服务群众解决棘手困难,切实做到监督与服务两手抓、两不误、两促进,从而让群众福祉得到保障。
下沉一线监督检查
走在基层,学在山头,干在实处。
夜幕降临,文山州广南县八宝镇甘蔗园村的易地搬迁广场上,一群苗族姑娘正手持芦笙,欢快地排练着舞蹈,为该镇2024年元旦举办甘蔗园村第三届苗族笋笙文化交流会做着精心的准备。
而在之前,这是他们想都不敢想的事情。甘蔗园村党总支书记、村委会主任马兴荣说,甘蔗园村是易地搬迁安置项目地,由于路灯严重老化,90%不亮。
民生无小事,小事牵民心。
该州纪委监委驻八宝镇工作队把“路灯不亮”问题向上汇报后,州纪委监委及时筹集资金10万元解决该村“路灯不亮”问题。
“太快了。”11月7日,项目正式动工,经过一个星期的紧张施工,155盏路灯整改全部完工。
路灯亮了,大家都笑了。
第二批主题教育开展以来,全省州市县纪委监委把为民办实事作为主题教育的重要内容,在为民造福上狠下功夫,以提高人民生活品质的新成效检验主题教育成果。
而解决问题的背后,是幸福温暖的现实图景:水富市纪委监委上门服务,为110户业主解决电梯安全隐患,保障群众安全和出行;思茅区纪委监委深入企业和项目地,紧盯优化营商环境中存在的堵点难点,着力对项目推进、资金使用等重点领域、关键环节存在的突出问题,督促相关职能部门推动解决;宜良县纪委监委紧盯乡村振兴领域不正之风和腐败问题,下沉一线,加强对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查,推动解决群众急难愁盼问题……
一件件惠民实事,记录着纪检人的温度;一处处清廉建设,激活了云岭大地的廉洁因子;一次次为民服务,传递着党的政策好声音。这些都是全省各级纪检监察干部踔厉奋发实干苦干的身影,他们以保障和改善民生为出发点和落脚点,用实践兑现“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”的庄重承诺。
眼下,云岭大地处处生机盎然,纪检监察干部带着党的好政策走进基层一线、走进百姓生活,始终严格遵守“三不四直”工作原则,真正做到心往基层想、人往基层走、劲往基层使,用干部汗水指数换取群众幸福指数,让党的路线、方针、政策真正“飞入寻常百姓家”。(记者 汪波 通讯员 耿江 张珂 刘跃 赵丹 晁增毅 陆琼 李仔清 刘红艳)