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“枫桥经验”如何实现本地化?广西扶绥县人民法院渠黎法庭“三说”调解模式走出新路子

发布时间:2023-12-27 来源: 中国长安网 作者:佚名

  “三说”解开群众“心疙瘩”

  广西扶绥县人民法院渠黎法庭深化诉源治理促和谐

  近日,广西壮族自治区崇左市扶绥县人民法院渠黎人民法庭法官联合当地“都老”,运用“群众说事、‘都老’说理、法官说法”的“三说”调解模式,成功化解一起民间借贷纠纷。双方当事人在法官和“都老”的见证下,当场在调解协议书上签字确认,握手言和。

  作为全区首批“广西示范人民法庭”,近年来,渠黎法庭因地制宜,扎实开展“枫桥经验”本地化探索,通过搭建法庭一站式多元解纷中心平台、创新推行“三说”调解模式和“人民法庭+”多元解纷模式,取得良好效果。

  2023年1月至11月,该庭共审结案件222件,其中,调解结案157件,调解成功率达70.7%。

  “都老”驻庭解纷争

  “都老”,是壮族群众对知晓村落历史、知悉村规民约、德高望重的长者的尊称,渠黎法庭特邀调解员何以代就是当地一名“都老”。

  

  渠黎法庭干警到渠黎镇渠莳村开展普法宣传活动。

  何以代是渠黎镇渠莳村村委会原主任,其做事公道,调解经验丰富,远近闻名。何以代卸任后,渠黎法庭聘请他作为特邀调解员。“我们利用何老会说当地方言、熟悉当地风土人情、在群众心中具有较高威望等优势,让他驻庭开展诉前调解、诉源治理工作,效果非常好。”扶绥县法院副院长梁金玲说。

  在渠黎法庭调解工作台账上,记录了何以代参与调解的多起案例,涉及家庭、邻里、土地、民间借贷、劳务等方面。

  “前不久,有个村里的小组长不赡养父母,被父母起诉到法院,我参与调解时开门见山,直接说道,作为小组长不赡养老人难不难看?最终,经过释法说理,小组长同意与兄弟姐妹共同赡养父母。”何以代意味深长地讲述前不久调解的案例。

  渠黎法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,通过搭建“都老”调解工作室,委派“都老”调解,极大地推动了当地的诉源治理工作。2020年以来,渠黎法庭邀请“都老”参与调解案件493件,调解成功率达70%以上。

  多元解纷促和谐

  渠黎法庭是崇左市多元化解基层矛盾纠纷工作的试点。2019年9月25日,该庭在崇左市率先挂牌成立“壮美法治文化园”暨一站式多元解纷中心。该中心以“壮美广西枫桥绥行”为主题,着力打造集矛盾纠纷化解、普法宣传、民族文化宣传等功能于一体,具有壮乡特色的“枫桥经验”实践基地。该基地围绕矛盾纠纷化解“最多跑一次”的工作目标,为辖区渠黎、岜盆、渠旧、东罗等4个乡镇的群众提供“线上+线下”“一站式”矛盾纠纷化解服务。

  “2022年5月,渠黎法庭与岜盆乡人民调解委员会通过‘在线多元解纷平台’,在线调解、在线司法确认一起土地租赁合同纠纷。”梁金玲介绍,为深化诉调对接,平日里,特邀调解员、法庭工作人员、联席单位派员进驻一站式多元解纷中心办公,由诉调对接员对符合诉前调解、立案调解、庭前调解的案件,根据当事人的选择及案件类型委派或委托给相应的调解员、联席单位进行诉前化解或诉讼中委托调解。

  渠黎法庭还创新构建“人民法庭+”多元解纷模式,邀请辖区派出所、司法所工作人员和人民调解员等联合开展工作,建立“人民法庭+七站八所”“人民法庭+网格员”等工作机制,实现人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,促进矛盾纠纷多元化解。2022年,渠黎法庭在广西示范法庭暨“为群众办实事示范法院”创建活动推进会上,就诉源治理工作作经验交流。

  司法服务“零距离”

  渠黎法庭在辖区4个乡镇和43个行政村(社区)分别设立法官工作站、法官联系点,组织法官定期到工作站、联系点开展普法宣传、法律咨询、诉前调解等工作,并与村“两委”、网格员组建微信群,实现线上线下咨询、调解同步进行,构建集预防、排查、调解于一体的基层矛盾纠纷防治网络。

  2022年8月3日,扶绥县某建材公司员工卢某在协助检修车辆过程中,不幸被突然下落的车厢砸压,当场死亡。事后,卢某家属要求建材公司进行赔偿。当地政府、派出所多次调解无果,卢某家属与建材公司向渠黎法庭求助,希望通过法律途径解决纠纷。当年9月22日,渠黎法庭联合东罗镇人民政府、司法所、派出所等单位召开协调会联动化解这起纠纷。

  在调解会上,法官耐心询问事故发生的起因,查看公安机关调取的证据材料,了解卢某的工作内容和建材公司的经营管理制度,同时从法、理两方面对双方进行调解。

  “卢某在建材公司工作多年,一直勤勤恳恳,谁也不希望发生这样的意外,你们也要站在家属的角度去考虑问题,理解他们的生活处境和心理状态。”法官在调解会上对建材公司有关人员进行劝说。

  经过调解,建材公司认识到自己在管理上的不足和对本次事故应负的法律责任,与卢某家属达成调解协议,一次性赔付对方经济损失。

  为更好地服务园区企业,渠黎法庭还依托辖区内的“广西中国—东盟青年产业园区巡回法庭”,精选“法律服务专员”为园区企业入驻和发展中遇到的法律问题发送法律风险提示书、典型案例等,提供“问诊把脉式”的特色司法服务,进一步减少涉企纠纷案件发生。

  


原文链接:http://chinapeace.gov.cn/chinapeace/c100056/2023-12/24/content_12702739.shtml
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