“案例中的党员领导干部擅权妄为、大搞钱权交易，严重损害了群众利益和党员干部的形象。我们一方面要深刻汲取教训，一方面要不断增强法纪意识……”日前，成都市郫都区各单位街道充分利用纪委监委通报的典型案例，分层分类进行集中学习、理论中心组学习、读书班交流以及个人自学，学习案例的警示意义的同时，还相互交流探讨案例背后的法纪知识，在广大党员干部中引起强烈反响。
今年以来，郫都区纪委监委深入贯彻落实中央纪委和省市纪委全会关于加强纪律建设和常态化开展普规普纪教育工作部署要求，立足防范化解“因不懂纪法而引发的廉政风险、问责风险”，制定普规普纪进机关、进街道、进村社、进学校、进医院、进企业、进家庭等“七进”活动方案，深入推进普规普纪教育，探索形成了破解普规普纪教育“针对性不强”“吸引力不足”“倒逼性不够”等问题的有效办法。
郫都区国有公司结合查办的国企典型案例，分层分类组织观看警示教育片。（闾潇 摄）
因地制宜按需施策，破解“针对性不强”的问题
“这个案例暴露出了两个问题，第一是村社区在资金使用的监管上还存在一定的盲区，第二是村社区干部对集体资金管理相关规定和法规掌握不牢固……”在德源街道，郫都区纪委监委把机关“室主任讲堂”直接搬到了社区会议室，街道组织各个村社区干部现场听课，第六纪检监察室主任闫都将之前查办的基层案例抽丝剥茧进行分析，身边人身边事，让大家听起来特别有感触。
“都怕做错，但是怎么做才能不错，这种硬核知识才是我们急需的。”东林村党委书记王德一表示。
今年以来，郫都区纪委监委组织纪检监察干部“全覆盖”深入区级部门、街道（镇）、国有企业、村（社区）和广大群众中调研问需，精准刻画各类对象“客观”需求，依据掌握情况，科学设计课程。同时依托纪委监委、法院、检察院、司法、区内律师事务所熟悉纪法的优势，从机关及区级部门抽调分管领导、业务骨干20余名，特邀高校专家学者5人、省市纪委业务骨干8人、区内执业律师7人，组建普规普纪宣讲团7个，分类开展普规普纪工作，确保专业之人传授专业知识，提升普规普纪的专业性。坚持“受众需要什么，我们就讲什么”，在走访调研把准学习需求的基础上，宣讲团结合宣讲对象行业和受众特点等，将“规纪法”学习深度融进主责主业中，推动“量身定制”针对性、趣味性俱佳的“精品课程”，让受众在诙谐幽默的讲解中掌握纪法知识，有效提升“规纪法”学习质效。比如，在村（社区）干部宣讲时，重点围绕社治资金使用、农村三资管理、项目招投标等方面的易发多发问题进行解读。截至目前，已经打造各类“精品课程”24个。
“通过这种将普规普纪内容与主责主业深度融合，分优先级、分层次去粗存精，推动内容更加精准、更可吸收和快速消化转化，让普规普纪教育更具有针对性。”郫都区纪委监委相关负责人表示。
守正创新灵活形式，破解“吸引力不足”的问题
“接群众举报，你们借学习培训名义，违规接受企业安排旅游项目，请配合调查。”
“你涉嫌变相收受服务对象大量财物，请接受调查。”
……
近日，一系列乡土味足、趣味性强的系列普规普纪短视频“川辣情景剧”持续推出，剧情前篇笑点密集，结尾“硬核”警示，“演员”讲着四川话，或模拟或再现，在情景剧中演绎着纪律规矩、典型案例。每集“剧情”各不相同，但有一条共同的“暗线”——廉政警示教育。
今年以来，成都市郫都区围绕党内法规和国家法律学习教育，常态化开展普规普纪。瞄准“普”的接受度，以接地气的剧情、生活化场景、诙谐的台词，将静态的规章制度转化为动态的视频。既符合受众的信息接收习惯，也更容易传播，利于党员干部合理利用碎片化时间学习“规纪法”。
而“沉浸式”体验可让普规普纪更加直击“灵魂”。不仅短视频中的创意“源泉”均来自基层党员干部易发易犯问题，拍摄场景也专门设置到街道及社区的办公场地、公园、田间地头等日常工作、生活场景中。拍摄过程让全体“演职人员”“身临其境”，体验感十足。据了解，每集短视频根据案例涉及的领域、地区，邀请相关岗位的党员干部参与拍摄制作，截至目前，已有110余名党员干部“体验”到违纪违法的严重“后果”。拍摄、制作、播出，既传播了普规普纪好声音、好故事，又让党员干部在情景再现中震慑心灵，观看人员在欢声笑语中得到警醒。
创作精准实效、喜闻乐见的“规纪法”教育“课程”，破解“吸引力不足”的问题，除短视频创作外，郫都区以品牌运营思维，结合本土传统文化、红色文化，不断丰富本土廉洁文化品牌“濯锦·小鹃”精神内核，开设“小鹃说纪”“小鹃话廉”系列漫画形象化释规释纪释法。与此同时，组织创作歌曲、快板、小品、相声、评书、脱口秀等规纪法宣传节目30余个，在全区各部门、各地区汇演。32场次廉洁主题摄影展、书画展也持续展陈，时间覆盖全年。
“我们将继续拓宽普规普纪教育的作品类型，做好规纪法和警示教育素材‘深加工’，创作更易传播的优质作品，不断推动党员干部学规学法常态化，让守规守纪成为党员干部和公职人员的日常习惯和行为自觉。”
整体联动层层传导，破解“倒逼性不够”的问题
今年8月7日，郫都区纪委监委遴选了4个具有行业代表性、工作成效明显的点位，组织全区各街道（镇）、各部门、部分事业单位、部分村（社区）代表、驻郫部分企业等130家主体单位开展了普规普纪拉练和工作推进会，实地调研了4个各具特色的普规普纪点位，18个单位现场交流发言，全面晒成绩、验成效、找差距。
“全部是干货，不来虚的。普规普纪结合自己的行业怎么干，我们的差距在哪儿，大家心里都有谱了。”会后，成都西盛集团纪委书记邓宗书表示，“国有企业在干部职工普规普纪中如何结合国企‘五小’行为专项治理就是我们下一步思考的重点。”
据介绍，今年以来，郫都区纪委监委将普规普纪工作纳入党风廉政建设主体责任年终目标考核，对出现党员干部因违反常识性“规纪法”受到党纪政务处分的单位，在普规普纪考核时采取“一票否决”制，倒逼各单位压实责任、做实做细各项工作。同时，将普规普纪纳入日常监督检查重要内容，定期开展调研走访了解推进情况，对16个普规普纪措施不多样、成效不明显的单位进行了提醒，并将情况“函告”分管区领导，纳入政治谈话重要内容；对3个存在走过场、重部署轻落实的问题，已纳入苗头性倾向性隐蔽性问题整治范围。
“坚持‘没有压力就没有动力’的理念，强化责任传导、考核倒逼和常态督促，坚决杜绝‘上热中温下冷’‘学好学坏一个样’等现象。”郫都区纪委监委相关负责人表示。下一步，郫都区还将落细落实普规普纪各项部署要求，推动人人学纪法、懂纪法、守纪法，不断浓厚遵纪守法、崇廉尚洁社会氛围，着力营造平稳健康的经济环境和风清气正的政治环境，让守规守纪成为党员干部和公职人员的日常习惯和行为自觉。（作者：李阳怀树 林茂）
