监督力量薄弱，熟人社会监督难……庆阳市正宁县纪委监委从加强基层监督促进乡村振兴破题，聚焦基层党组织及其主要负责人全面从严治党主体责任、第一责任人责任及“一岗双责”，村组干部履职、村务监督委员会作用发挥等情况展开调研，努力把调研成果转化为解决问题、推动发展的实际行动，让调研成果从“纸上”落到“地上”。
年初，县纪委监委主要负责同志带队，按照深学习、实调研、抓落实工作方法，深入西坡、永正、湫头、永和等乡镇和帮扶联系村，察实情、听民意，发现基层监督中存在主体责任落实不到位，基层监督力量薄弱、监督方式方法不灵活，村务监督委员会工作程序不规范、衔接不紧密等5方面问题，为做好调查研究“前半篇文章”打下基础。
针对调研发现问题，县纪委监委深化“县统筹抓乡促村”工作机制，明确纪检监察机关监督责任、部门监管责任、乡村主体责任，构建县乡村“三级联动”监督体系。建立村级纪检监察联络员试点，聘任村级纪检监察联络员94名。整合村党支部纪检委员、村务监督委员会主任、纪检监察联络员监督力量。针对纪检监察联络员工作程序不规范等问题，编印工作手册，对“三资”管理、涉农资金申报等23项工作，分别明确工作流程、监督责任等。公开群众普遍关心的农村项目工程建设、低保办理、财务管理等民生事项信息，详细列明村组干部权力规范和可能出现的违规违纪行为，让小微权力进清单、清单之外无权力。
县纪委监委真抓实干，推动调研成果落地见效。乡镇纪委定期将监督重点、监督清单、监督要求等告知下发村级纪检监察联络员，督促指导定向开展监督。村级纪检监察联络员采取列席会议、收集意见、提出建议、监督落实、沟通反馈等方式，全流程监督小微权力运行，把发现的问题线索等及时上报乡镇纪委。目前，村级纪检监察联络员共发现问题183个，督促整改156个，发现问题线索14个，立案8起，给予党纪政务处分4人，组织处理4人。（供稿 宋亚娟 编辑 毛玉煜）
