优化制度,明确报废处置政策依据;完善流程,确保报废处置科学规范;制定方案,全面启动报废处置……为落实生态文明建设要求,打通警用装备报废处置“最后一公里”堵点,安徽省公安厅警务保障部门聚焦构建“产权明晰、处置规范、收益统管、监管有力”的管理新机制,广泛开展调研,启动全省报废警用装备处置试点工作,为基层公安机关开展报废警用装备处置工作提供了有力保障。
突出问题导向 创新理念先试先行
待报废警用装备长期堆积、处置困难,挤占警用装备仓库空间,存在安全隐患。如何破解这一困扰安徽基层公安机关的难题?安徽省公安厅警务保障部门在公安部装备财务局的指导下积极探索。
“警用装备是特殊的国有资产,要在符合财政部门规定的要求下,根据报废装备的特点制定切实可行的处置方案。”安徽省公安厅警务保障部门相关负责人介绍。
对此,安徽省公安厅警务保障部门按照公安部装备财务局统一安排,指派业务骨干,积极参加报废警用装备处置招标技术参数评审,配合开展《报废警用装备处置要求(试行)》《公安机关警用装备报废处置工作规范》等制度修订。同时,厅警务保障部门主动与财政部门对接,依照安徽省财政厅关于进一步加强全省行政事业单位国有资产管理工作的意见,严格落实“经批准处置的资产,要按照公开、公平、公正的原则,采取拍卖、招投标及进入产权交易中心挂牌等方式进行,杜绝暗箱操作,确保资产处置规范高效、公开透明”的要求,确保报废处置工作合法合规。
2022年底,安徽省公安厅警务保障部会同马鞍山市公安局警保部试点开展棉纺织品处置。这次处置涉及装备收缴、分类、汇总、统计及处置等各环节,全流程摸清了工作重点。“以往的处置工作未形成机制和闭环,通过这次试点,我们与相关有资质的处置机构建立起长期合作机制,为全局警用装备处置提供服务保障。”马鞍山市公安局警保部相关负责人表示。
完善处置流程 紧扣重点全面推进
在借鉴马鞍山试点经验的基础上,安徽省公安厅警务保障部门进一步细化研究,完善流程、机制,于今年6月在省产权交易中心召开全省报废警用装备处置会商会,通报全省报废警用装备处置工作的整体思路,初步确定全省报废警用装备处置的各个环节。与此同时,厅警务保障部门联合省产权交易中心,邀请处置企业代表实地勘察,详细介绍各类警用装备结构,鼓励企业积极寻找高分子材料装备的绿色处置途径。
经过反复调研论证,今年6月,安徽省公安厅警务保障部门启动全省报废警用装备处置试点工作,在充分听取相关单位意见建议的基础上,按照“分类别、去标识、去功能、防污染;公开、公平、公正”的原则,制定印发全省公安系统报废警用装备处置实施方案,明确各级职责和实施步骤。全省各地公安警保部门对照方案,逐级部署、逐项梳理,落实落细待报废警用装备清点核对、分类统计等工作,形成“省级主导、市级主责、县区配合”的新模式,推动报废警用装备闭环式管理。
“相比以往,此次报废警用装备处置试点工作完善了工作机制、明确了工作流程、细化了工作举措,解决了长期以来困扰基层公安机关处置报废警用装备的难题,让各级警务保障部门开展工作时有章可循、有规可依。”宿州市公安局警务保障部相关负责人表示。
据了解,安徽公安警保部门将持续推动报废警用装备处置,完善处置方案,优化工作机制,固化工作方法,为基层公安机关组织开展报废警用装备处置工作提供支撑保障。(海世梅 郑旭东)