新时代“枫桥经验”在琼州大地焕发新活力。
12月15日上午,海南省坚持和发展新时代“枫桥经验”推进会暨全省调解工作会议在海口召开。
现场,在激扬的乐曲中,海南省新时代“枫桥经验”先进典型代表肩披绶带、胸戴红花,依次上台接受表彰,热烈的掌声此起彼伏。
近年来,海南结合工作实际,在坚持和发展新时代“枫桥经验”过程中,创新开展解决各类社会矛盾问题的实践和探索,就地化解矛盾纠纷,实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,形成了一大批具有本地特色、值得宣传推广的经验做法和先进典型。
以典型示范引领实践创新。省委政法委按照“有效化解、成效显著、值得推广”的原则,围绕14个方面重点问题和3个方面优化创新体制机制,评选出28个2023年度海南省新时代“枫桥经验”先进典型,通报表扬,颁发奖牌。
12月15日,海南省坚持和发展新时代“枫桥经验”推进会暨全省调解工作会议在海口召开。记者 符传问 摄
会议现场。 记者 符传问 摄
汇聚民智激发民力
把党的群众路线作为生命线,拜群众为师,主动向群众问计,找到破解难题的方法……
一路走来,海南在传承和发展“枫桥经验”中,始终把以人民为中心的发展思想作为基本出发点,让人民群众成为基层治理的直接参与者、最大受益者和坚定支持者,也使“枫桥经验”在新时代伟大实践中丰富发展,历经岁月考验,展现出历久弥新的魅力。
“2022年以来,昌江创新运用‘清单+积分+数字化’助力乡村治理。”昌江黎族自治县乡村振兴局乡村振兴服务中心主任王远精向记者介绍,该局“清单+积分+数字化”助力乡村治理工作法这次获表彰,主要做法是通过科学梳理各类事项履职行为,建立四大清单,其中,村民行为清单有七项,明确村民的义务,引导村民积极参与村庄的发展建设;试点设立“积分超市”开展常态化兑换,同时广泛开展积分兑换活动,以积分比高低,充分调动群众主动参与乡村治理的积极性。
万宁市兴隆旭阳·雨林海小区物业党支部书记肖伟介绍,他们创建的“党员·红”候鸟小区物业调解工作法在激发群众力量方面,小区物业深度挖掘小区有声望和丰富阅历经验的老党员、老干部、老专家、老教师、老模范等“五老+”资源,通过吸纳50余名“五老”到“红色物业纠纷调解”队伍,及时有效解决矛盾纠纷问题。
“我们以茶为媒,打造一个和谐共处的阵地,让群众找到一个能说话、能说理的地方。”提起“大昌叔”茶话室点单式调解工作法,屯昌县委政法委网格办主任林芳龙说。
多方联动调处纠纷
一张法治大网“网住”矛盾纠纷,“网起”万千群众的和谐幸福。
近年来,海南各地坚持和发展新时代“枫桥经验”,以人民调解为基础和依托,积极推动人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制建设,建立了“诉调对接”“检调对接”“公调对接”“访调对接”“交调对接”等多项联动机制,不断增强矛盾纠纷化解的能力,使一大批重大、疑难、复杂矛盾纠纷及时就地化解在基层,消除在萌芽状态,有力地维护了全省社会的和谐稳定。
琼中黎族苗族自治县人民法院湾岭法庭庭长刘慧静向记者介绍,该法庭作为最基层的前沿阵地,创建的黎族苗族婚姻家事纠纷“双语”调解工作法,一方面积极推进一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,强化纠纷调处化解作用。另一方面,通过做实“三进”工作强基工程,全方位对接基层治理单位,协同推进人民法庭调解平台进乡村、进社区、进网格工作,最大限度将矛盾纠纷化解在基层、解决在当地。
肖伟表示,紧盯物业服务矛盾纠纷难题,通过不断深化“1+5+8+N”党建联盟下的小区物业矛盾纠纷化解工作法,打造好调解阵地,建强用好调解队伍,持续整合多方调解力量,不断创新矛盾“家门口”化解举措,才能不断提升小区居民的获得感、幸福感、安全感。
完善机制解决突出问题
逆水行舟,一篙不可放缓。坚持和发展新时代“枫桥经验”,海南一直奋力向前。
近年来,海南不断健全共建共治共享的社会治理制度,完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制,各地及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,社会治理效能进一步提升,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
“大山村以提升人民群众法治获得感为目标,完善体制机制,夯实基层基础,取得了良好效果。”定安县龙门镇委组织委员杨文表示,通过进一步完善综治网格员队伍、矛盾纠纷排查调处群防群治队伍、村务监督委员会等,合理进行分配和安排,倾听村民群众工作诉求和意见建议,及时解决村内矛盾纠纷以及群众急难愁盼等突出问题,做到小事不出村、大事不出镇,事事有回音、件件有着落。
琼海市司法局嘉积司法所所长田爽在作经验介绍时表示,嘉积司法所通过党建引领“四级化事法”、打造村居“民意调解室”、构建村镇“网格化平台”、打造镇级“一站式化解”等“四部曲”助力基层矛盾就地化解工作法,实现“琐事不出户、小事不出组、难事不出村、大事不出镇。”
临高县公安局临城西门派出所所长陈晓柏介绍,西门派出所将基层警务融入社区治理,在大波村委会党群服务中心建设“大波警务室”并安排6名社区辅警进驻。警务室按照80%时间在社区和“5×8小时”的工作要求以及实行接处警情“双派警”的工作制度进行运转,确保群众进门有人接待、矛盾纠纷有人调处、群众求助有人帮助、社情民意有人摸排,以派警社区、囤警街面、动中备勤的方式,更好地落实处警“1、3、5”快速反应机制。
“枫桥经验”与时俱进
随着“枫桥经验”不断创新发展,这面旗帜没有褪色反而更加鲜艳。新征程上,走好新的赶考之路,必须坚持和发展好新时代“枫桥经验”。
这次大会,既是对先进典型的表彰,也是新时代“枫桥经验”再推进。大会结束后,手捧奖牌走出会场的受表彰代表驻足畅谈内心的感受。
王远精心情激动,也倍感责任重。他说这个荣誉让他们在抓好清单积分制激发群众力量这条道路上更有信心。
“这个荣誉是对东方市公安局全体民警辅警辛勤工作的肯定,更是对新一代民警辅警传承‘背篼警务’精神的高度认可。”东方市副市长、公安局局长陈小博表示,他们将继续推行派出所“两队一室”“一村一警”等机制模式,全面优化警务服务,守护群众平安。
保亭黎族苗族自治县人民检察院党组书记、检察长闫宇辉表示,下一步,他们将继续努力,把一些好的工作经验和其他单位交流总结,互学互鉴,共同提高。
“此次大山村‘三治融合’化解土地纠纷工作法获得表彰,是对大山村全体党员干部强化基层治理、践行为民初心最大的褒奖,我们感到万分自豪。”杨文说,下一步,他们要继续立足村情,用实际行动助推乡风文明建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提高大山村社会文明程度。
谈感受、找差距、明思路……与会人员表示,将继续扎根基层,坚守在各自的岗位,知责于心、担责于身、履责于行,积极推进基层治理,推动新时代“枫桥经验”在海南落地生花。(张星)