潮州市司法局联合市工商联到市青年企业家联合会开展法律服务。受访者供图
律师为企业开展“法治体检”。受访者供图
近期，潮州市潮安区古巷镇一陶瓷企业被买家投诉“仿造知名品牌”，并索要高额赔偿。该镇多家企业受到牵连，成为被告。在律师的帮助下，企业最终免予高额赔偿，也摆脱了扩大经营的恐惧心理。
乡镇的高质量发展需要法律的保驾护航。潮州市充分发挥律师专业化优势，相继开展了“百所联百会”“一村一法律顾问”等一系列法律服务主题活动，为民营企业、涉外企业和乡村基层治理提供法律咨询和法律服务，为服务好“百千万工程”提供优质法律服务和坚实法治保障。
百所联百会企业发展有信心
民营企业遍布潮州各乡镇，更构筑起潮州经济的基本盘。但规模不大的民营企业，时不时会吃“不懂法”的亏。
“在古巷镇这宗案件中，该企业在外包装上使用了众所周知的装饰性图片，‘钓鱼买家’以此为由，起诉古巷镇多家企业，目的是为了谋取私利。”在广东祥典律师事务所刘泰祥看来，一些企业因为缺乏相关法律意识和指导，常常会遇到恶意起诉。
今年3月，潮州市司法局、市工商联联合印发《关于深化“百所联百会”工作机制的实施方案》，提出要深化商协会和律师事务所的协作联系机制，强化律所与商协会的对接，围绕企业痛点难点，推广法律产品，开展法律服务，结合“法治体检”“法律三进”等活动，服务企业生产发展。
在潮州市司法局和潮州市工商联的牵线搭桥下，全市各县区21个商协会与全市19个律所建立对接，实现商协会法律服务全覆盖。
“律所与商协会合作的方式让法律服务‘面’更广，通过商协会收集企业在生产经营过程中遇到的问题，如合同风险控制、知识产权维护等，律所再举办专题讲座，与企业面对面交流，现场为企业解惑。”刘泰祥介绍，通过专题讲座，企业也会主动对接律所寻求法律服务，建立“一对一”的联系，由此实现“面”与“点”的结合。
民营企业常见的风险有哪些，如何进行防范？在近期举行的送法进商会、进企业活动中，潮州律师团队走进潮州安徽商会，为民营企业发展注入“强心剂”。
“我们公司有50亩的土地使用权及地上建筑物资物权要转移，如何运作才合法合规？”在潮安区司法局“优化市场主体法律服务团”帮助下，潮安某卫浴公司解决了项目中涉及的公司注册、土地出资、股权转让等复杂的法律问题，有效盘活资产。
各类丰富多彩的法律服务活动不断走入商会，走进企业，律所和商会之间的交往随之日益密切。近年来，潮州市司法局联合市工商联搭建法律服务商协会、企业的平台，引导律师事务所为商协会及企业开展“法治体检”、法治讲座等法律服务活动。据统计，截至目前，律师事务所及律师共走访服务企业约400家，为企业排查风险问题380余个，提供法律建议500余个，涉及金额约1753万元。
涉外法治宣传
企业“出海”有底气
近年来，潮州现代食品工业不断推陈出新，涌现出一批极具潮州地方特色的“舌尖潮味”。凉果、茶叶、酱渍菜相关企业纷纷走上外贸道路，但大多数企业仍缺乏知识产权管理和自主品牌保护意识，对相关政策也一知半解。而加大涉外法治宣传，既可以帮助企业了解营商环境政策，又能引导企业避免外贸经营活动中的违法风险。
“由于信息不对等，涉外企业需求又在不断更新，很多外贸企业都是遇到问题后才想着找律师介入协调。”广东铮辉律师事务所律师许湘辉介绍，潮州有不少知名的陶瓷企业、婚纱晚礼服企业，但是大多数企业仍缺乏知识产权管理和自主品牌保护意识，对好的政策也缺乏研究和理解，企业“出海”底气不足。
事实上，在涉外法律服务方面，相比珠三角等地方，潮州地区还相对薄弱。对此，潮州市制定涉外人才培养清单，举办涉外法律服务团业务交流会，开展涉外律师培训等提高涉外法律人员专业素养。
“潮州地区的企业如有涉外法律需求，有些会直接考虑从外市聘请律师。”针对这一现象，许湘辉建议，在行业协会和律所之间建立起对接关系，通过律师定期驻点行业协会，为企业提供点对点的涉外法律服务。作为涉外生产经营企业，要强化合规管理，在对外贸易中特别关注外汇管理、贸易限制、合同风险等问题，而企业自身要先做到合规经营，关注国际制裁风险。
据刘泰祥透露，当前，潮州市律师协会正协助潮州市制定“涉外企业合同风险防范指引”，帮助涉外企业防范重大风险。他建议，潮州的律所要和外地知名的涉外法律服务律所建立关系纽带，整合涉外法律资源，进一步打通涉外法律服务渠道。
一村一顾问农村资产有保障
发展农村集体经济是实施“百千万工程”的重要任务，是实现共同富裕和乡村振兴的必由之路。在“三资”清理整治过程中，个别村仍存在经济合同不规范、土地资产“买断”长租、贱租等行为。
“走不合法途径的农村集体用地流转，都会导致个人利益、村集体利益、国家利益受损。只有合法合规，土地经过第三方评估定下价格，价值有了保障，流转过程才能做到有法可依，各方利益都能得到保障。”广东祥典律师事务所律师林名珊认为，解决这些问题的根源实际在村。“驻村法律顾问就是需要向村灌输这种理念，发挥律师作用，保障村集体利益。”
“以前农村的土地转包行为基本就是以你情我愿为标准，连合同都写不完整，甚至出现‘合同有效期直到改朝换代’的表述。”林名珊指出，这类奇葩表述在村合同里面并不少见，通过设置“一村（社区）一法律顾问”来协助村（社区）解决遇到的法律问题，律师已逐渐成为村居一个必不可少的部分。“村干部对我们产生依赖性，这种依赖性背后是村（社区）对合法合规的需求，如果有什么重要合同，村干部都会第一时间想到律师。”她说。
深有同感的还有广东铮辉律师事务所律师佘坚娟。作为古巷镇某村的驻村法律顾问，佘坚娟经常会接到村委打来的咨询电话。不久之前，该村因修路征地与政府部门进行土地置换，为了盘活这块土地，增加村集体经济，该村正愁如何着手。在咨询了佘坚娟后，该村经过招投标和签订合同等一系列合规合法手续，成功将这块土地盘活，为村民带来一笔收入。
律师数量与村（社区）数量相差悬殊，是一个突出的问题。潮州市有1020个村（社区），截至目前，全市共有284名律师参与村（社区）法律顾问工作，平均一个律师服务3—4个村（社区）。
针对全市村（社区）分布广、律师资源分布不平衡的问题，潮州市司法局创新服务方式，在全市各县区公共法律服务中心建立律师调解中心，推动律师资源下沉，增强基层公共法律服务实体平台法律资源配套，在全省率先出台《潮州市一村（社区）一法律顾问“星级”评定实施方案》，促进村（社区）法律顾问服务提档升级。此外，全面更新全市村（社区）法律顾问公示牌和服务联系卡，添加村（社区）法律顾问微信二维码，让驻村（社区）律师成为“微”顾问，村民实现“微信扫一扫、法律进家门”。
与此同时，潮州以“完善法律援助制度”为目标，以“降低法律援助门槛，扩大法律援助覆盖面”为抓手，创新出台“点援制度”、推行申请法律援助“市域通办”，开辟法律援助“绿色通道”和上门服务，打造法律援助全流程服务体系，让村民享受高质量的法律服务。
