“今年以来,我们对近80名新提拔转任干部开展任前集体廉政谈话;邀请自治区纪委监委领导作廉政教育专题讲座,受教育党员干部近200名……”近日,自治区纪委监委驻区人力资源和社会保障厅纪检监察组(以下简称驻厅纪检监察组)召开年终工作总结组务会回顾加强党的纪律建设的年度工作“成绩单”。
习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调,要把纪律建设摆在更加突出位置,党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求,既让铁纪“长牙”、发威,又让干部重视、警醒、知止,使全党形成遵规守纪的高度自觉。驻厅纪检监察组立足职责,结合各综合监督单位实际,找准履职尽责的切入点关键点,在从严强化纪律建设、做实做细经常性纪律教育、精准运用“四种形态”上下功夫,推动派驻监督提质增效。
执纪必严、违纪必究,落细落实“严”的要求
加强党的纪律建设,关键在认真,要害是从严。今年以来,驻厅纪检监察组进一步严格执纪标准,在精研细琢《党的十八大以来党内法规和规范性文件中硬性具体要求》基础上,梳理出党务公开条例、基层组织工作条例、事业单位工作人员处分暂行规定等涉及4家被监督单位具体内容32项,在会议监督、实地督查等政治监督过程中发现有违反硬性具体要求的问题,当场指出,并督促深入纠治、全面整改。
针对今年自治区残联换届工作,驻厅纪检监察组重申换届纪律“十严禁”等要求,深入探索“三查三把关”,规范审慎回复党风廉政意见,严把选人用人政治关和廉洁关。紧盯换届期间腐败和作风问题易发高发领域和关键环节加强日常监督,开展问题摸排,梳理风险防控点,对疑难复杂问题重点督查,将监督执纪贯穿换届始终,严防跑官要官、拉票贿选等行为。
“上一年民主生活会查摆问题整改情况没有说明,个人是否存在被组织约谈函询情况没有说明……”今年,驻厅纪检监察组派员列席各综合监督单位党组专题民主生活会,一针见血指出各班子成员存在的问题,并提出整改建议。“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。对党内政治生活状况进行监督检查,是纪检监察机关的分内之责。”驻厅纪检监察组有关负责人表示。
为推动各综合监督单位民主生活会更严更实,驻厅纪检监察组把高标准严要求贯穿督导全过程、各环节,坚持会前审核把关、会中较真碰硬,着力在严肃认真上下功夫,不断提高民主生活会监督质效,确保党内政治生活的“炉火”烧得更旺。今年以来,组内对民主生活会开展监督10余场次,对60多份剖析材料和整改方案进行把关审核,提出意见建议20多条。
固本培元、涵养正气,强化经常性纪律教育
纪律建设是全面从严治党的治本之策,必须摆在更加突出位置,经常抓、反复抓。驻厅纪检监察组坚持党性党风党纪一起抓,把纪律教育寓于日常监督管理,不断丰富纪律教育形式、充实纪律教育内容,推动纠树并举、破立并重。
驻厅纪检监察组主要领导为自治区人社厅党员讲授廉政教育专题党课,为被监督单位党员作廉洁从业专题辅导,并督促各监督单位“一把手”通过理论学习中心组集体学习、专题会等方式,上好纪律教育“第一课”。
“看到曾经的领导走上了不归路,除了痛心、惋惜,更多的还是警醒……”阅读完忏悔录后,一名领导干部写下自己的感受。为确保纪律教育效果最大化,用好身边“活教材”,驻厅纪检监察组组织“关键少数”、年轻干部阅读忏悔录、观看警示教育片、参观廉政警示教育展,督促被监督单位及时传达学习违规违纪违法典型案例通报40余次,让党员干部在违纪违法案例中汲取深刻教育,筑牢思想防线。
驻厅纪检监察组紧盯“重点人群”再念“紧箍咒”。与被监督单位班子成员开展一对一廉政谈话,不断强化提醒教育。前置关口,对新提拔转任干部及时开展任前集体廉政谈话,帮助扣好廉洁从政“第一粒扣子”。
坚持严管、厚爱结合,精准定性量纪
“四种形态”是“惩前毖后、治病救人”方针的具体化。今年以来,驻厅纪检监察组精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理共9人,其中运用“第一种形态”批评教育帮助8人,占总人数的88.9%。驻厅纪检监察组把用好“第一种形态”作为加强党员干部和公职人员教育监督管理的重要抓手,在压紧压实党委(党组)主体责任同时,突出政治监督,针对专项检查、不定期抽查、受理信访举报等发现的苗头性、倾向性问题,综合运用批评教育、约谈、函询、诫勉谈话等手段及时提醒、纠正,对存在的问题抓早抓小、防微杜渐。
对违反纪律的同志,既严格依据纪法和事实定量,也综合考虑本人的态度和认错悔错改错实际行动变量,精准运用每一种形态,审慎稳妥做好“四种形态”转化工作,特别是严格落实“三个区分开来”,全面研判违纪问题的动机态度、客观条件、性质程度、后果影响等因素,严肃科学开展追责问责,确保“三个效果”有机统一。在查办某综合监督单位工人郭某酒驾案件过程中,组内结合纪法规定标准、违规违纪违法情况和本人认错悔罪态度,提出开除党籍、降低岗位等级的处置意见,这一案例以案释纪、释法,实现了良好的政治效果、纪法效果和社会效果,被中央纪委国家监委列为典型案例。
“下一步,我们将认真履行监督职责,持之以恒督促各监督单位抓好党的纪律建设各项工作,以刚性约束推动干部形成遵规守纪的高度自觉。”驻厅纪检监察组相关负责人介绍。(拉巴旦增 周英)