卢小林，男，1967年出生，中共党员，2004年从部队转业参加公安工作，现任高安市公安局城南派出所一级警长。从警以来始终扎根社区，用真心、耐心、细心练就服务群众本领。卢小林虽已年满56岁，但仍坚持奔走在为民服务的路上，他写满了20多本笔记本，里面密密麻麻记满了辖区社情民意，特别是群众的各类需求，手机里存着1200余位群众电话，建立50多个警民联系微信群，平均每年参与调节矛盾纠纷200余起，仅在2023年“三大专项行动”中就成功调解矛盾纠纷160余起。探索“公安带队、群众参与、警民携手”工作模式，运行1名民警带领2名辅警、N名网格员、志愿者等社会力量的“1+2+N”警务机制，不断发展壮大群防群治力量，打造可防可控的社区警务模式。先后被评为全国公安工作成绩突出个人、全省公安系统爱民模范、全省优秀社区民警，荣立个人三等功1次。 挨家挨户进“心门” 2004年12月，卢小林从部队转业分配到高安市公安局，成为一名派出所社区民警。从“橄榄绿”到“警服蓝”，角色虽变，不变的是为民初心。 卢小林管理的片区位于城乡接合部，由于地理位置特殊，老旧小区多，流动人口也很多。为了尽快熟悉情况，卢小林挨家挨户地敲响群众家的门。 “根据群众工作、生活、时间特点，弹性、错时走访。白天主要走访沿街店面，晚上、午休、早上时间走访住户。”对社区所有住户，卢小林少则3遍，多则走过5遍以上。 “李阿姨独居在家，每周要上门看望;小王咨询跨省办理身份证业务”……好记性不如烂笔头。走到哪，卢小林都喜欢带着笔记本。这些年来，卢小林已写满了20多本笔记本，里面密密麻麻记满了辖区社情民意，特别是群众的各类需求。 2017年底，卢小林在走访中了解到，居民付大爷的两儿一女均在外地，独自一人生活。老人患有严重的糖尿病，个人生活非常不便。卢小林积极联系社区干部，一同承担起义务照顾老人的任务。大到送老人去医院就诊，小到帮助老人买菜等等。只有有空，卢小林就会来到老人家中，陪老人聊聊天、收拾下家务等。2020年年底，老人因病去世。临终前几天，老人还和家属念叨“小卢就像我的儿子一样，我的晚年生活真是多亏了他。” 在走访工作中，卢小林习惯发放警民联系卡，走到哪就发到哪。每发一张联系片都会做出承诺：“无论何时何地，有事您找我。”因为这个承诺，卢小林会在凌晨两三点接到群众的求助电话，在半夜到现场帮群众解决困难。他细致的走访工作换来的是扎实的群众基础。 有一次，两户业主因为排水沟的事僵持不下，社区干部几度调解未果，无奈之下打电话给卢小林请求协助。 卢小林到了现场后，其中一户业主立马表态：“我愿意和解，不给卢警官添麻烦。” 原来，近一年前，在一次走访中，卢小林得知这户业主的妻子因历史遗留原因，一直没有上户口。卢小林多方协调，成功帮助他们解决了“黑户”问题。该业主心怀感激，每次走访遇上，都会跟卢小林亲切地拉上几句家常。 就这样，一起僵持不下的矛盾纠纷，因为卢小林的到场迎刃而解。在卢小林的调解下，双方化干戈为玉帛。 这样的场景在卢小林的工作中不足为奇。用他的话来说就是，“脸熟了才有面子，平时的基础打好了才能让群众信任、服气，尽可能把问题解决好、把事情处理好。” 家长里短解“心结” 2023年2月16日，卢小林收到一面印有“心系百姓为民解忧”字样的锦旗。原来，去年6月，辖区居民刘某因在家烧柴做饭，与邻居李某产生纠纷，社区、物业公司多次调解无果。卢小林了解这一情况后，联系街办、社区干部多次上门调解。在多方努力下，这起长达半年的邻里纠纷终于成功化解。 “纠纷调解是社区民警的硬功夫。”卢小林的语气中充满了自信，这源于他19年基层工作积累的经验。 在卢小林所管辖的朝阳社区，居民一旦遇到解决不了的矛盾纠纷，第一时间想起的总是“卢小林”这个名字。 2022年12月26日，辖区居民雷先生报警，称他家阳台外墙被宽带运营商的施工挖机刮裂。值班民警赶到现场，发现双方各执一词，施工人员不承认刮裂行为;根据现有情况，也无法核实外墙被刮裂的说法，调解工作一时陷入僵局。 街道办和社区对该起纠纷多次组织调解均未成功，难题交到了卢小林手上。卢小林在查看事发现场时，发现虽无法证实挖机刮裂外墙的说法，但小区弱电网线箱全部挂在了雷先生家阳台外墙上，的确存在较大隐患。他决定从这方面入手主持调解。经过多次协商，最终，宽带运营商赔偿了雷先生的损失，并将弱电网线箱移走。雷先生雇佣工人对外墙进行了修复。该起纠缠近半年的纠纷就这样妥善化解了。 “社会治理的重点在基层，难点也在基层。”而矛盾纠纷排查化解恰恰是基层治理中的难点和痛点。作为所里的金牌调解能手，卢小林每年都要参与调解矛盾纠纷200余起，成功率近100%。同事向他请教工作诀窍，他总是回答，无他，就是保持客观中立的调解员身份，在耐心倾听中拉近距离，在家长里短中敞开心扉，在情法交融中化解隔阂。 2023年1月19日上午9时，辖区某小区有人扬言跳楼。接到报警后，卢小林和同事迅速赶到现场，发现10余名农民工簇拥在24楼楼顶，情绪激动，扬言不给工资就跳楼。 当天正逢寒潮天气，户外刮起了阵阵寒风，天台边沿的几个农民工冻得直颤抖，稍有不慎，随时都有坠落的危险。为保障群众生命安全，卢小林全力安抚他们的情绪，承诺尽最大努力帮忙协调讨回欠薪。 当天，从9时到18时，在冬日刺骨寒风中，经过持续9个小时的努力，卢小林终于帮农民工们领回了共计50余万元的工钱。 事情有了圆满的处理结果，农民工们的脸上也露出了笑容，其中一个农民工把农药瓶子一扔，跑过来紧紧握住卢小林的手，感激地说：“卢警官，这些年我走南闯北，到处打工，从来没遇到过像你这么有耐心、真正为我们老百姓考虑的好民警，你辖区的居民有福啊!” 真情服务筑“心防” “他这个人有个习惯，走在辖区里面，到哪儿都带着警民联系卡，到处给人家发，让人家记到他的电话号码，有事随时联系”。 提起卢小林，同事对他的这个“特点”脱口而出。 在卢小林的手机通讯录中，存着1259个联系人。这1259人中，亲友只占了不到10%，剩下的都是“xx小区xx单元xx楼xxx”这样的备注。 卢小林说，这都是他的辖区服务对象，“别人打电话过来，能第一时间喊出对方的名字，对方能感觉到尊重和重视。” 这份用心同样体现在卢小林工作的每个细节中。 每次走访完，卢小林都会坐在电脑前，认真地把走访情况、图片录入到社区民警工作系统中。 卢小林警务室设立于2017年，是高安市公安局首个以社区民警名字设立的警务室。里面密密麻麻摆满了他19年的工作心血——社区警务信息档案、旅馆行业治安管理档案、小微企业治安管理档案、物流行业档案、出租房屋档案等20余种管理档案。 实有房屋5042栋，出租屋223栋701户，行业管理单位78家;实有人口16112人，其中流动人口1991人……用他的话形容就是，警务室硬件虽简陋，但内涵很丰富。这些基础信息也被他牢牢地记在脑中，用于工作中。 近年来，卢小林警务室运行“1+2+N”的警务机制，即1名民警带领2名辅警、N名网格员、志愿者等社会力量。“公安带队、群众参与、警民携手”，以基层基础为牵引，不断发展壮大群防群治力量，全力打造可防可控的社区警务模式。辖区发案率逐年下降，2023年发案率同比下降57%。 2018年，卢小林建立辖区首个微信警民联系群，5年来陆续建立50多个微信群，覆盖了辖区所有人口。“微警务”结合科技发展，与时俱进。民警在群内发布办事指南、预警提示;居民也能随时随地在微信群里反映情况、寻求帮助，打破了时间与空间的限制，进一步筑牢了安全“心”防线。 2023年3月份，有群众在微信警民联系群向卢小林反映，某出租屋白天紧闭大门，晚上人来人往，可能存在不法交易。这名热心群众还将嫌疑人电动车的车牌号、停放的位置都告诉了卢小林。所里随即组织警力展开调查，成功打掉一团伙，抓获3名嫌疑人。 有人问卢小林，走访有什么用?他笑着说：“走进基层，贴近群众，你的用心、真心，群众能看得到。”社区民警应该是在路上、在田野、在群众中，而不是在办公室。一有空卢小林就进社区，与百姓“七嘴八舌议社区”“警民互动情意浓”。 青丝变白发，“小卢”成了“老卢”，但始终未变的，是他那颗拳拳的赤子之心、入警初心。 认真做好“送上门的好事”，把群众的事当作自己的事，不断创新工作方式方法，全力解决群众的烦心事、操心事。虽已年满57岁，但卢小林仍永不停歇，奔走在为民服务的路上。 |
